N° 6754 - 15 joumada II 1440 (21-2-2019) BULLETIN OFFICIEL 413
Ces opérateurs doivent offrir un service public, national et régional, dans les langues nationales officielles, en accordant de l’intérêt à la mémoire marocaine et au capital culturel national, dans toutes leurs expressions et dans toute leur diversité. Il s’agit également d’encourager la création, contribuer au rayonnement de la culture marocaine, appuyer les nouvelles créations, cultiver et promouvoir le bon goût. Cependant, les « appels d’offre » qui ont été imposés par les cahiers des charges ont eu pour résultat de :
– créer des turbulences dans la gestion des programmes culturels, vu la nécessité de constituer une commission qui statue sur 200 à 300 projets de programmes ;
– compliquer les procédures techniques des dossiers ;
– causer l’instabilité financière des chaînes, ce qui impacte la régularité de la production culturelle nationale ;
– retirer toutes les marges de décision aux responsables des chaînes.
Ces conditions constituent des contraintes effectives qui empêchent la production de « contenus culturels » qui aspirent à la qualité escomptée et à répondre aux différentes catégories du public, sachant que les programmes culturels sont produits à l’intérieur de la chaîne.
Cela s’applique à toutes les chaînes qu’elles soient généralistes, régionales (cas de la chaîne de Laâyoune), ou thématiques (cas de la chaîne culturelle « Athaqafia ») etc… Ainsi, la chaîne « Tamazight », par exemple, qui est considérée comme un acquis du paysage médiatique et culturel national, fait face à la pluralité des dialectes et trouve des difficultés pour « la remplacer par une langue standardisée ». Bien que cette chaîne passe d’un dialecte à un autre, elle tente de présenter, tout de même, des émissions, des séries, des films et des documentaires qui, selon les responsables de la chaîne, reposent sur deux principes : la proximité et la qualité. Mais cette chaîne, qui veut développer une grille de programmes qui reflètent la « vie de la société », fait face à deux grands problèmes : le premier est l’absence d’archives pour l’exploiter dans la production de nouveaux contenus ; le deuxième est la faible maîtrise des métiers de la télévision par une grande partie de son personnel.
Le cas de la chaîne « Athaqafia » (chaîne culturelle) est encore plus difficile. Le budget alloué à cette la chaîne est faible ne lui permettant pas d’honorer ses engagements tels que mentionnés dans le cahier des charges. De plus, la chaîne a une obligation de résultat en ce qui concerne l’élaboration d’une grille de programmes qui réponde, même partiellement, à la nature thématique de la chaîne, y compris les programmes qui traitent, par exemple, de l’histoire du Maroc et de son patrimoine en plus des émissions sur le cinéma, la musique, le théâtre, le tourisme culturel, les émissions de débat, la couverture d’évènements divers, et des émissions éducatives.
Si la chaîne « Athaqafia » a été créée pour présenter le Maroc culturel dans toutes ses dimensions, en tant que patrimoine, arts pratiques, arts de vivre, le budget alloué à la chaîne ne permettant pas à la chaîne de produire une matière culturelle appropriée. Le ministère de la culture n’engage aucun soutien financier pour l’aider à assumer sa mission de chaîne culturelle thématique, ce qui le met face à l’incapacité à répondre aux conditions préalables à sa création, ou aux attentes du public, notamment les jeunes.
Pour ce qui est des radios nationales, il ne fait pas de doute qu’elles ont toujours œuvré à présenter les différentes expressions de la culture marocaine en langues marocaines et étrangères, sur les plans national et régional, dans des radios généralistes et thématiques. Les résultats des audimats montrent que les radios de la SNRT jouissent d’un grand taux d’écoute, surtout « Radio Mohammed VI du Saint Coran » et la Radio nationale « Al Idâa Al Watania ». Cette dernière œuvre constamment à accompagner la vie culturelle marocaine dans toutes ses expressions, qu’il s’agisse des modes de vie et du patrimoine ou des créations culturelles sous toutes leurs formes (livre, chanson, cinéma, théâtre…) tout en accordant un intérêt à toutes les régions du Maroc. De leur côté, les radios régionales, qui existent à travers le territoire marocain, œuvrent à mettre en évidence le capital culturel local et régional de diverses manières, et à couvrir les activités culturelles organisées dans les provinces et les régions.
Concernant la radio régionale de Tanger, à titre d’exemple, elle a toujours été associée à la culture nationale, aussi bien locale que régionale. Cette radio est connue pour son intérêt pour la musique andalouse et jebli, la musique du nord, et pour son ouverture permanente sur les différentes activités culturelles dans la région du nord.
2.2.3. Radios privées entre les équilibres financiers et les obligations culturelles
Les responsables et les observateurs constatent que la contribution des radios privées dans la production nationale, et plus particulièrement en matière de culture, s’est faite en deux phases :
– la première correspond à la période où ces radios n’étaient que des projets et aux premières années après leur lancement. De grandes ambitions animaient alors la plupart des investisseurs dans ce domaine. Ils étaient enthousiastes à l’idée de présenter une offre culturelle et informative de qualité afin de contribuer aux efforts de développement du Maroc. C’est un enthousiasme qui a prévalu aussi bien pour la première vague de radios privées (2006) que pour la deuxième (2009). Ces radios ont ainsi établi des grilles de programmes qui répondaient, en général, à leurs ambitions de départ ;
– la deuxième phase se situe à partir de 2012, quand il s’est avéré que la logique entrepreneuriale suppose avant tout la durabilité de l’entreprise, et qu’il fallait changer les choix programmatiques, en se basant sur les résultats de l’audimat, les pressions du marché et les contraintes publicitaires. C’est ce qui a poussé la plupart des radios à changer leur ligne éditoriale. En effet, certaines radios « urbaines et élitistes » se sont vu obligées de s’ouvrir sur d’autres secteurs et catégories et à recourir à un langage qui puisse atteindre le plus large public possible. Les programmes culturels figuraient parmi les rubriques qui ont été touchées par le changement, partant du principe que la « culture classique » avec du « contenu » n’avait plus d’audience, surtout si la langue de communication est l’arabe classique.