1256 BULLETIN OFFICIEL N° 6784 – 2 chaoual 1440 (6-6-2019)
évoluer la nature et le mode de gestion des actions engagées en leur faveur, une politique de rupture est nécessaire et notre société doit réfléchir à un véritable projet intégré, articulé autour d’intérêts partagés et tenant compte des besoins et aspirations spécifiques de la jeunesse marocaine.
Le socle incompressible de cette Initiative serait la restauration de la confiance de la jeunesse marocaine, pour qui le sentiment de défiance vis-à-vis de la société de façon générale est important et a tendance à s’accentuer, avec des impacts négatifs sur leurs comportements et sur la cohésion sociale de façon plus générale. L’importance des inégalités sociales et spatiales, les difficultés d’accès à un emploi décent et aux services publics de base, la panne de l’ascenseur social et la persistance de l’économie de rente ne sont pas de nature à améliorer la confiance des jeunes en l’avenir. Le défi de la confiance interpelle donc sur le nécessaire renforcement du lien social, dans une société désormais à majorité urbaine et informée.
Pour relever les défis de l’avenir, la nouvelle initiative puise sa force dans sa pleine conscience que les contextes national, régional et international ont impulsé une nouvelle génération de jeunes, qui sont aujourd’hui plus attentifs aux valeurs universelles, à la liberté, aspirent à plus de justice et de droit au sens le plus large du terme.
Aussi, le champ de la jeunesse s’est complètement métamorphosé : les jeunes marocains, à l’image des jeunes du monde, vivent, réfléchissent, rêvent, travaillent, se divertissent et contestent différemment. L’avènement des nouvelles technologies de l’information et de la communication transforme des secteurs entiers de l’économie et se répercute également sur la vie de tous les jours, et en premier lieu celle des jeunes, particulièrement à l’aise avec ces nouveaux modes de communication et de consommation que leurs aînés ont du mal à intégrer.
A ce changement radical de la demande des jeunes, doit correspondre un changement tout aussi profond de l’offre. Par conséquent, notre société doit s’adapter à cette nouvelle réalité et il est primordial de tenir compte de ce contexte nouveau, en proposant une offre crédible et en phase avec cette nouvelle génération de jeunes, continuum de la politique de l’enfance et qui, en plus de correspondre à leurs attentes réelles, puisse leur redonner confiance en la Famille, l’Ecole et les Institutions représentatives.
Pour y parvenir, le Maroc doit mobiliser toutes ses forces vives, pour que tous les acteurs de la société, et à leur tête les jeunes, puissent s’approprier cette ambition collective, dans le cadre d’un grand contrat social entre l’Etat, les territoires et les jeunes.
L’Initiative en question couvre différents domaines stratégiques et interconnectés, au vu des interdépendances et des multiples dimensions matérielles et immatérielles qui caractérisent la jeunesse. Elle s’appuie sur une démarche transversale, afin que les actions en faveur de la jeunesse soient pensées, mises en œuvre et évaluées dans un cadre cohérent et intégré, impliquant l’ensemble des acteurs concernés et notamment les territoires.
Au service de l’Initiative nationale, ont été définis neuf domaines d’actions structurants sur lesquels reposerait la nouvelle ambition proposée, accompagnés pour chacun d’entre eux de pistes d’inflexion visant la réalisation de l’ambition du CESE.
Une Initiative pour les jeunes et pour l’ensemble de la société, qui tient compte du caractère pluriel de la jeunesse marocaine
La nouvelle Initiative s’adresse aux jeunes marocaines et marocains, et devrait leur permettre de jouer pleinement le rôle qui leur revient aujourd’hui, en tant que citoyennes et citoyens dans le développement du Maroc de demain. L’Initiative en question s’adresse également à l’ensemble de la société. Elle invite les forces vives de la Nation (Citoyens, Gouvernement, société civile, corps intermédiaires…) à considérer la jeunesse avec un regard neuf, à s’intéresser à ses attentes spécifiques, ses ambitions, ses intérêts et aux propositions qu’elle formule pour en tenir compte dans le processus de décision.
Aussi, la jeunesse marocaine ne constitue pas un groupe homogène et se démarque par son caractère pluriel et ses profils socioéconomiques et multiculturels variés, vivant en milieux rural, périurbain et urbain. Aussi, chaque génération de jeunes possède des caractéristiques et a des besoins qui lui sont propres. Toutes ses composantes contribuent au tissu social et culturel national ; c’est pourquoi, l’Initiative proposée par le Conseil tient compte de ce pluralisme et adapte ses pistes d’inflexion à des besoins et attentes réels et élargis. Au vu de ce pluralisme, les recommandations du Conseil, à vocation stratégique, constituent le socle commun pour tous les jeunes marocains. Au niveau opérationnel, elles seraient à segmenter, selon des critères à définir, tenant compte de l’âge, du sexe, de l’appartenance sociale et spatiale, du niveau d’éducation, du lieu de résidence, du genre, etc.
Trois principes directeurs s’appliquant à l’ensemble des champs d’intervention, pour guider l’action
Participation effective des jeunes dans la prise de décision
La participation des jeunes est une clé pour bâtir une société solidaire : une participation effective des jeunes à la vie de la société dans toutes ses dimensions, qu’ils initient et mènent, pourrait contribuer à l’effort de transformer les systèmes de gouvernement afin que les jeunes aient accès à l’information, se sentent inclus et soient représentés.
Renforcer la participation des jeunes, c’est créer les conditions favorables au dialogue, en les considérant comme des citoyen-ne-s à part entière, capables de faire des propositions et d’être associés aux prises de décision, et en valorisant leurs idées, leurs engagements et leurs actions, tout en prévoyant les espaces et les méthodes adaptés pour cela.
Renforcer leur participation, c’est aussi développer la culture de la participation partout, pour toutes et tous, en soutenant et en incitant toutes les démarches de participation associant les jeunes dans les espaces et institutions qu’ils fréquentent. Il convient également de s’assurer que dans le cadre de la mise en place de politiques publiques, leurs avis soient demandés, et qu’elles soient évaluées ensuite avec eux.
Plusieurs exemples de participation de jeunes dans la prise de décision sont à envisager : activation du conseil national de jeunesse, mise en place de réseaux régionaux de