1258 BULLETIN OFFICIEL N° 6784 – 2 chaoual 1440 (6-6-2019)
dans toute politique publique en faveur de la jeunesse, en précisant la méthode de l'intégration agréée des axes en question dans le cadre de la politique qui lui est dédiée.
a) Des actions d'intégration transectorielle
Les domaines d'action centraux renvoient aux dimensions éducation et formation, employabilité, accès à la santé et protection sociale, puisqu'ils constituent des éléments fondamentaux structurants de la vie des jeunes, à inscrire dans un cadre de lutte contre la pauvreté, la précarité et l'exclusion dans cette frange de la population.
Dès lors, ils devraient être au cœur des dispositifs de la politique qui leur est dédiée.
1. Education et formation
Renforcer les capacités des jeunes, élever leur niveau général de connaissances et développer leurs aptitudes tout au long de la vie afin qu'ils puissent s'adapter de manière continue et s'intégrer au monde du travail.
Il est nécessaire que le développement et le renforcement des capacités individuelles et collectives des jeunes s'érigent en priorité stratégique nationale. Pour leur permettre d'être formés de manière adéquate, d'acquérir un socle garanti et partagé de connaissances de base et d'éducation fonctionnelle, de développer un potentiel et de le concrétiser, l'investissement dans le capital "jeunesse" doit répondre aux impératifs d'élargissement de la base sociale de la production, d'introduction de la culture de la productivité et de la créativité, et d'amélioration des conditions d'accès à l'économie de la connaissance et du savoir.
En ce sens, l'Ecole s'impose comme le pilier de l'égalité des chances et des opportunités, en tant que vecteur principal d'intégration économique et sociale. Dans cette perspective, sont requis l'amélioration de la qualité des systèmes d'enseignements et de formation, le développement de l'attractivité de l'école comme lieu de vie, d'apprentissage et d'épanouissement, et l'intégration dans les cursus éducatifs du sport, de l'éducation civique, des projets collaboratifs artistiques, environnementaux et citoyens, et enfin pour éduquer, outiller et prémunir les jeunes face aux risques et violences à caractère sexuel et liés à l'irrespect du genre.
Les jeunes, notamment ceux en situation de vulnérabilité (handicap, jeunes en difficultés, jeunes des rues, jeunes issus des milieux défavorisés) doivent faire l'objet de programmes spécifiques portant sur l'intégration au système éducatif ou l'école de la deuxième chance. En ce sens, des mesures incitatives et coercitives devraient être généralisées, pour lutter contre l'abandon et le décrochage scolaire, éradiquer l'analphabétisme (y compris celui numérique), et renforcer l'égalité des chances en matière de formation et d'acquisition de compétences.
En plus de promouvoir la formation globale des jeunes et l'éducation par les valeurs, il faudrait favoriser l'accès aux formations supérieures porteuses, d'une part, en alignant l'acquisition de compétences avec les exigences du marché de travail et, d'autre part, en adaptant le système éducatif aux besoins nouveaux de la société, sur la base d'une projection proactive pour mieux préparer aux mutations vers d'autres activités/métiers existants et à venir. Pour cela, le renforcement de la capacité d'apprentissage, d'adaptation et d'innovation de chacun, couplée au développement de l'esprit d'entrepreneuriat, s'impose, en plus de la mise en place d'un plan de formation tout au long de la vie.
Dans ce sens, la réforme du secteur de la formation professionnelle est nécessaire, selon une approche basée sur les compétences, avec une évaluation des performances d'intégration ou d'évolution professionnelle. Pour améliorer l'attractivité de la formation professionnelle, la multiplication des passerelles entre elle et le système général devrait permettre, à ceux qui le souhaitent, le passage d'un système à l'autre. Ce renforcement du maillage entre le système d'éducation et la formation professionnelle devrait permettre de mieux adapter les cursus aux besoins de l'économie.
2. Employabilité
Promouvoir l'insertion professionnelle des jeunes.
Pour que les jeunes puissent choisir librement leur projet de vie, il est urgent de faciliter la création pour eux de débouchés décents, dans le secteur public comme dans le secteur privé, afin qu'ils puissent jouer un rôle productif dans tous les domaines de la société.
Pour favoriser leur participation à la création de richesses, un programme spécifique dédié à l'insertion des jeunes dans la vie active (diplômés, chômeurs, jeunes issus de milieux défavorisés, jeunes à besoins spécifiques, etc.) doit être conçu, et adossé aux politiques sectorielles qui constituent de véritables leviers favorisant la libération des initiatives de l'entreprenariat des jeunes.
Les métiers du développement durable, de l'économie verte et bleue, la feuille de route africaine portée par le Royaume ou encore le potentiel offert par l'économie sociale et solidaire constituent autant d'opportunités à saisir, en vue d'en tirer les meilleurs profits et de tracer la voie de l'amélioration de l'emploi des jeunes.
L'investissement dans l'emploi des jeunes interpelle également les dimensions de promotion de l'auto-emploi et de l'entreprenariat. Pour cela, l'accessibilité au marché est l'un des principaux éléments à considérer, avec une attention particulière à porter à l'accès aux marchés publics et aux marchés des entreprises publiques, desquels les jeunes sont exclus de fait. Dans ce sens, le Conseil propose la mise en place, de manière volontariste, aux niveaux des marchés publics et des entreprises sous tutelle de l'Etat, d'une politique d'encouragement de l'accès au marché pour les entreprises jeunes et constituées par des jeunes (encouragement en direct ou sous-traitance).
Enfin, l'insertion dans les systèmes d'éducation et de formation de modules portant sur la création d'entreprise permettrait de développer l'esprit d'entrepreneuriat chez les jeunes. En termes pratiques, la mise en œuvre d'un dispositif global de promotion et d'accompagnement de la TPE (guichets d'accompagnement, parrainage, pépinières, simplification et clarification des procédures administratives) et le développement des activités génératrices de revenus et des micro-activités encourageraient les jeunes à s'engager par l'auto-emploi et l'entreprenariat dans l'économie nationale.
3. Prévention, santé physique et psychologique et protection sociale
Assurer une prévention efficace des jeunes vis-à-vis des risques sanitaires, améliorer leur accès à des soins de qualité, à la couverture médicale et à une protection sociale universelle.