1262 BULLETIN OFFICIEL N° 6784 – 2 chaoual 1440 (6-6-2019)
Les actions qui s'en réfèrent doivent viser à réconcilier le développement économique et social avec la protection de l'environnement et la conservation des ressources, et à répondre aux besoins du présent sans compromettre les capacités des générations futures. En plus de les inciter à changer de mode de vie et à adopter des comportements favorables à la préservation de l'environnement, les jeunes doivent systématiquement être associés aux décisions propres à la préservation de l'environnement et au développement durable, pour les responsabiliser davantage, favoriser leur engagement fort et leur adhésion au sein d'associations de défense de l'environnement.
L'ensemble de ces actions devrait favoriser la prise de conscience de la jeunesse de l'importance d'une solidarité à l'échelle nationale pour tout ce qui relève de l'environnement et du développement durable, fondement de notre projet sociétal commun.
9. Engagement, rayonnement international et grands agendas mondiaux
Consolider l'engagement international des jeunes dans les grands agendas mondiaux et les faire participer au rayonnement du Maroc.
Les grands agendas mondiaux (voir p.4 du présent rapport, cadre de référence international de la jeunesse – Programme d'Action Mondial pour la Jeunesse, ODD et agenda mondial pour le climat, Agenda 2063 de l'Union Africaine, Agenda africain pour la Migration), constituent autant d'opportunités pour les jeunes marocaines et marocains, d'apporter une contribution nationale aux engagements internationaux de notre pays, et de prendre toute leur place, en tant qu'acteurs et actrices du changement, dans la mise en œuvre et le suivi des politiques et programmes de développement qui les concernent.
Ces initiatives internationales en faveur des jeunes favorisent la création d'espaces d'échanges d'expériences, de dialogue interculturel et l'organisation de manifestations dans leurs communautés, formant les jeunes par rapport à ces questions, qu'ils s'approprient et transmettent à leur tour, leur permettant ainsi de contribuer efficacement à un développement durable et inclusif. Celles-ci n'offrent pas seulement aux jeunes la possibilité de s'exprimer, mais elles permettent également d'encourager de jeunes leaders, capables de participer à la vie de leur communauté et de faire entendre leur voix et ainsi, faire rejaillir les composantes des programmes internationaux au niveau national.
Par ailleurs, les jeunes, qu'ils soient nationaux ou marocains du monde, ont un rôle prépondérant dans le rayonnement du Maroc à l'international. Il convient de les impliquer, ainsi que leurs réseaux et leurs compétences, dans la promotion de l'image du Maroc et dans les actions visant à améliorer la perception du Royaume, à renforcer son attractivité et à conforter son positionnement stratégique.
Enfin, il est nécessaire de soutenir et mobiliser les jeunes marocains du monde, en renforçant les mécanismes de protection et de défense de leurs intérêts, dans les pays hôtes et au Maroc et en instituant des mécanismes d'accompagnement et de participation à la vie politique, économique, sociale et culturelle, adaptés et destinés à ceux d'entre eux souhaitant s'impliquer pour le Maroc ou au Maroc.
B. – Une gouvernance lisible et responsable pour porter l'ambition de la nouvelle Initiative nationale intégrée pour la jeunesse
La structure de gouvernance est un élément clé dans la concrétisation d'une action publique intégrée en faveur de la Jeunesse. En ce sens, le CESE propose d'accompagner la stratégie en cours de réalisation par le Gouvernement par les grandes lignes d'un modèle d'organisation capable d'en assurer la réalisation et une implémentation réussies.
Une telle politique suppose une mobilisation institutionnelle intégrée et une implication effective des jeunes dans tous les processus d'élaboration et de mise en œuvre de cette politique qui se doit d'être – et ne peut être – qu'une politique intégrée.
Celui-ci, en plus d'identifier les facteurs clés de succès pour favoriser sa réalisation et sa conduite, ainsi que les instances et outils d'accompagnement, tiendrait compte de l'état actuel du développement, des rôles et responsabilités des acteurs, des contraintes et des objectifs projetés.
Cette seconde partie s'attèle donc à relever le défi organisationnel, arrêter une conception globale et mobiliser les moyens pour sa réalisation.
10. Adopter cinq facteurs clés de succès pour favoriser l'élaboration, la conduite et la réussite d'une politique nationale intégrée en faveur de la jeunesse.
En termes méthodologique, le Conseil Economique, Social et Environnemental a identifié un certain nombre de bonnes pratiques qui s'imposent comme de véritables facteurs clés de succès pour favoriser l'élaboration, la conduite et la réussite de l'action publique en faveur de la jeunesse, afin de sécuriser l'atteinte des objectifs fixés et de manière durable. Ces facteurs clés de succès auront une importance plus ou moins marquée en fonction des étapes du cycle de vie de la politique publique en question, et se présentent comme suit :
FCS | Objets ---|--- Démocratique et participative | - Inclusion et participation pleine et entière des jeunes essentiellement et des parties prenantes (société civile, organisations et mouvements de jeunesse…) à la réflexion, à la conception et à la mise en œuvre de la politique ;<br>- Elaboration d'un pacte interinstitutionnel national, qui prenne appui sur une politique intégrée de jeunesse. Intersectorielle et transversale | Approche holistique recouvrant tous les champs de l'action publique en lien avec la jeunesse ;<br>Reconnaissance des besoins et des aspirations des jeunes ;<br>Convergence des différentes initiatives publiques afin d'en démultiplier l'efficacité. Cohérente et coordonnée | Définition d'un cadre clair, fondé sur les droits, les besoins et le bien-être des jeunes pour garantir la cohérence ;<br>Coordination de la politique inclusive, à plusieurs niveaux et réunissant les différentes parties prenantes. Ouverte et accessible | Communication envers les jeunes et les parties prenantes, leur permettant d'être informés par rapport à l'avancement de l'exécution de la politique, et d'évaluation de son avancement et ses impacts. Faisant l'objet d'un suivi et d'une évaluation | Mécanismes efficaces de suivi pour évaluer les performances de la politique et renforcer la responsabilité ;<br>Réorientations organisationnelles et institutionnelles pour ajuster, améliorer et affiner l'action ;<br>Indicateurs nationaux et locaux pour mesurer la réussite de la politique.