N° 6784 – 2 chaoual 1440 (6-6-2019) BULLETIN OFFICIEL 985
Dans ce contexte, suite aux Hautes Orientations de Sa Majesté le Roi, les mesures d'urgence et les politiques structurelles suivantes ont été adoptées :
Mesures d'urgence
• Suite aux Orientations Royales, le Comité ministériel de l'eau a tenu une réunion le 18 octobre 2017, durant laquelle a été décidée la création d'un comité technique composé des représentants de plusieurs entités impliquées et ce, dans le but de préparer un programme d'urgence pour l'approvisionnement en eau potable et en eau d'irrigation.
• Le programme d'urgence comprend l'intensification de l'exploration des eaux souterraines, la gestion rationnelle des ressources hydriques disponibles, l'approvisionnement en eau à travers l'utilisation des camions citernes, l'augmentation de la production d'eau potable dans certains centres ruraux et périurbains, l'aménagement de points de distribution d'eau pour le cheptel, ainsi que l'entretien des canaux d'irrigation de petite et moyenne taille existants. L'ensemble de ces actions s'inscrivent dans le cadre d'une amélioration de l'efficacité hydrique.
• Etant donné les déficits en matière d'eau potable constatés dans certaines régions en 2017, le gouvernement a, également, procédé à une mesure d'urgence qui consiste à restreindre l'irrigation des arbres fruitiers dans certaines zones afin de garantir l'accès à l'eau potable pour les populations locales.
Mesures structurelles
• Le Comité ministériel de l'eau a proposé un programme d'investissement intense pour améliorer l'approvisionnement en eau potable et d'irrigation, notamment au niveau des bassins les plus touchés par le déficit hydrique, sur la période 2018 - 2025. Ce programme d'investissements accorde une attention particulière aux zones rurales et montagneuses en prévoyant d'accélérer la mise en œuvre des travaux en cours dans ces régions et en développant un programme supplémentaire dédié aux zones rurales et montagneuses qui n'ont pas été couvertes par les projets existants.
• Le gouvernement a entamé en 2017 le processus de révision du Plan National de l'Eau afin de tenir compte des apports de la nouvelle loi sur l'eau, ainsi que pour veiller à une meilleure adaptation aux effets du changement climatique et aux besoins actuels et futurs du Maroc en termes de stratégie hydrique. Ce programme couvre plusieurs mesures, notamment :
– L'amélioration de la performance des réseaux de distribution d'eau potable et la transformation des systèmes d'irrigation conventionnels aux systèmes localisés d'irrigation, ainsi que la généralisation des systèmes de goutte-à-goutte, notamment, dans le cadre du Programme National d'Economie et de Valorisation de l'Eau en Irrigation (PNEEI) qui vise une économie d'eau de plus de 1,4 milliard de m³ par an ;
– La programmation de la construction de plus de 35 barrages sur la période 2017-2021. Ces derniers viendront renforcer l'infrastructure existante qui compte déjà près de 140 barrages, ce qui devrait relever la capacité totale de 17,6 milliards de mètres cubes actuellement à 25 milliards à l'horizon 2030. Ces investissement restent, cependant, très coûteux et nécessitent une programmation financière adaptée et soutenable, notamment en explorant la possibilité d'une utilisation plus large des PPP ;
– Le renforcement de l'offre passe également par des mesures qui visent à augmenter le recours au dessalement de l'eau de mer pour améliorer l'approvisionnement en eau potable et d'irrigation et, surtout, pour compenser la baisse future inéluctable des rendements des barrages étant donné le recul continu du volume des précipitations à l'avenir. A cet effet, l'année 2017, a été marquée par le lancement du projet phare relatif à la station de dessalement dans la région de Souss-Massa, qui a été signé avec l'opérateur espagnol Abengoa. La capacité au démarrage de cette station serait de 150 000 m3/jour, pour atteindre 200 000 m3/jour à terme et l'alimentation en eau potable d'une population de 2,3 millions d'habitants à l'horizon 2030, dont 20% en milieu rural, ainsi que l'irrigation des terres agricoles. D'autres projets de dessalement et de déminéralisation, sont en cours d'étude ou de développement, dans différentes régions, par l'ONEE à l'horizon 2020. En outre, l'intérêt porté par le Maroc au dessalement comme alternative d'approvisionnement en eau ressort clairement au niveau des mesures prévues par la loi de finances 2018, notamment le remboursement du crédit de taxe en faveur des entreprises de dessalement d'eau de mer, ainsi qu'au niveau du poids des projets de dessalement prévus dans le total des investissements programmés par la commission nationale de l'investissement, soit 11% du montant total ;
– L'amélioration de l'offre passe en outre par des mesures visant la réutilisation des eaux usées après leur traitement. Sur ce point, il convient de souligner que le gouvernement s'est penché dernièrement sur la préparation d'un élargissement du Programme national d'assainissement liquide et d'épuration des eaux usées (PNA) dédié essentiellement au milieu urbain et semi urbain, pour inclure les zones rurales, sur une période qui s'étend jusqu'à 2040, en faveur de près de 1 200 centres ruraux.
Il convient de rappeler, par ailleurs, que l'utilisation croissante des techniques de dessalement et de traitement – réutilisation des eaux usées, peut s'avérer très coûteuse étant donné les technologies utilisées et le volume d'investissements requis, ce qui renvoie à la question du rôle de l'Etat en matière de subvention pour que toute la population puisse avoir accès à l'eau à un prix abordable, tout en prêtant une attention particulière aux catégories les plus vulnérables/pauvres et celles habitant les régions rurales et montagneuses.