24 BULLETIN OFFICIEL Nº 6844 – 6 joumada I 1441 (2-1-2020)
37 Rapport Annuel 2018 les industriels et les universités et centres de formation professionnelle. En effet, les technologies mobilisées, les procédés industriels ou encore le nombre de pièces utilisées dans les voitures électriques sont différents de ceux des voitures à moteurs diesel/essence, ce qui est de nature à engendrer des changements significatifs aussi bien en matière d’investissement et d’approvisionnement en biens intermédiaires qu’en termes d’effectifs employés et de formations requises. Sur ce point, il convient de rappeler que le Maroc avait signé à fin 2017, un accord de partenariat avec le constructeur chinois de véhicules électriques BYD, pour pouvoir lancer un écosystème de transport électrique local, ciblant aussi bien le marché domestique que l’exportation.
Enfin, s’agissant de l’impact du processus d’industrialisation sur l’emploi, il est particulièrement difficile de dégager une mesure précise des emplois créés en termes nets. En effet, les chiffres communiqués par différentes sources officielles en 2018, font état de divergences profondes en ce qui concerne l’impact final en matière d’emploi dans le secteur. Des écarts importants sont ainsi constatés entre ces déclarations, renvoyant aux différences relevées en termes d’échantillons utilisés, de méthodologies adoptées, de sources de données brutes exploitées, de nomenclatures d’activités retenues… Toutefois, l’ampleur de ces écarts met surtout en relief la nécessité et l’urgence d’asseoir le cadre règlementaire et institutionnel à même d’aménager les conditions d’une coopération effective, entre le HCP et l’ensemble des départements ministériels et producteurs sectoriels de données brutes, et pas seulement le secteur industriel. Une coopération plus efficace favoriserait la production de données de qualité et influerait sur la pertinence des évaluations de politiques publiques, ainsi que sur la confiance de l’opinion publique dans la neutralité et la transparence des informations communiquées.
Encadré : La situation de l’industrie de raffinage en 2018 : Mutisme et attentisme par rapport au cas de la SAMIR Le déroulement de l’affaire de la SAMIR en 2018 reflète entre autres la position très ambiguë des pouvoirs publics depuis sa mise en liquidation en 2016. Le silence par rapport aux intentions de l’Etat quant au maintien ou non d’une raffinerie au niveau national, crée en effet un climat d’attentisme pénalisant.
A ce mutisme, il y a lieu d’ajouter l’indisponibilité d’études d’impact officielles et publiquement disponibles sur l’opportunité de disposer d’une raffinerie nationale et ses effets attendus en termes de sécurité énergétique, de coût et de viabilité économique, d’effets induits sur la croissance et l’emploi, ainsi qu’en termes d’impact sur la concurrence au niveau du secteur et sur le pouvoir d’achat du consommateur.
Le manque d’informations sur la configuration future du marché domestique de distribution des hydrocarbures, particulièrement en matière de régulation et de définition des conditions concurrentielles entre produit raffiné localement et produits énergétiques importés, est un facteur qui a réduit la visibilité et a généré des conditions peu rassurantes pour les acheteurs potentiels de la raffinerie.
In fine, le cas de la SAMIR n’est pas isolé, puisqu’il réintroduit un débat d’une importance capitale.
Il s’agit particulièrement du processus de privatisation qui englobe un éventail de secteurs plus large mais dont l’efficacité et l’opportunité sont de plus en plus sujettes à caution. C’est dans ce contexte, qu’ont été créées récemment, la Commission de la privatisation et la commission chargée de l’évaluation de la privatisation des entreprises publiques, dont les membres respectifs ont été nommés par Dahir.