54 BULLETIN OFFICIEL Nº 6844 – 6 joumada I 1441 (2-1-2020)
67 Rapport Annuel 2018 Pour ce qui est de la formation des éducateurs du préscolaire, le programme prévoit le renforcement des compétences de 27 000 éducateurs déjà en poste et la formation de près de 55 000 éducateurs. Or, sur les 27 000 éducateurs du préscolaire en poste, 24 480 le sont dans l’enseignement préscolaire traditionnel et nécessitent donc une revue catégorique des méthodes éducatives en vigueur et des approches utilisées par les éducateurs, basées généralement sur l’ajustement et la correction29. Parallèlement, pour les nouveaux arrivants, le ministère n’a pas explicité ni le mode opératoire prévu pour la formation des éducateurs du préscolaire, sa durée, son contenu… ni les conditions d’éligibilité pour accéder au métier.
Si parallèlement au lancement du plan de généralisation du préscolaire, des centres dédiés à la formation aux métiers éducatifs ont vu le jour, la capacité d’accueil et de formation de ces derniers reste limitée comparée aux ambitions de généralisation complète à horizon 2027. En outre, leur gestion se confronte à la problématique de la multiplication des intervenants qui conduit souvent à des déficits sur les moyen et long termes.
Cet aspect relatif à l’absence d’une vision claire, réaliste, déclinée en mesures tangibles et reposant sur des objectifs quantifiables et mesurables, devient une caractéristique de plus en plus structurelle du secteur de l’éducation. Si cette lacune est relevée pour la formation des éducateurs du préscolaire et pour la mise à niveau du préscolaire traditionnel, elle caractérise aussi, incontestablement, le processus de recrutement des enseignants durant les trois dernières années et représente, partant, un nœud fondamental du système d’éducation.
Formation des enseignants, maillon faible de la réforme du secteur de l’éducation Les opérations de recrutement hâtives lors des trois dernières années de près de 55 000 enseignants pour combler le besoin résultant des départs en retraite et pour éviter les situations de surpopulation des classes, dénotent de l’incapacité à développer une vision prospective du secteur, qui tient compte de l’évolution de la pyramide démographique des enseignants, des départs anticipés à la retraite et des projections des effectifs d’élèves dans les établissements publics.
Au moment où les études universitaires traitant des questions éducatives démontrent que la formation des enseignants est d’une importance cruciale pour la qualité de l’apprentissage des élèves, le recrutement des enseignants et leur intégration en salle de cours sans formation solide, constitue un risque de préjudice important à l’école publique, à ses élèves et à la réussite de la mise en œuvre de la réforme du secteur.
Cette opération aurait pu constituer une opportunité pour amorcer un renouvellement dans le secteur en disposant d’une vague d’enseignants jeunes, formés aux nouvelles pédagogies d’enseignement et capables de porter la nouvelle réforme du système éducatif.
Néanmoins, avec une formation se limitant à près de trois mois dans les Centres Régionaux de Formation aux Métiers d’Education et de Formation (CRMEF), il est difficile pour les nouveaux enseignants de s’imprégner des techniques pédagogiques, de maitriser les contenus des cours, d’avoir la capacité de gérer des salles de cours parfois encombrées…etc. En plus, le ministère a poursuivi en 2018, dans le cadre des chantiers de mise en œuvre de la Vision Stratégique, la réforme des programmes et des curricula qui englobe la revue des pédagogies d’enseignement à travers l’adoption de nouvelles approches pédagogiques à l’instar de « l’apprentissage par l’erreur » pour les mathématiques au niveau primaire. La réussite de ces chantiers nécessite indubitablement de s’appuyer sur des enseignants disposant d’une formation initiale solide en matière pédagogique, comme le préconise la Vision Stratégique30, et ayant suivi des formations spécifiques sur les nouvelles méthodes à adopter dans l’enseignement. Il en résulte ainsi un déphasage entre les ambitions de la réforme du secteur et la gestion effective de ce dernier en matière de ressources humaines.
29 - Rapport du Conseil Supérieur d’Education, de Formation et de Recherche Scientifique (CSEFRS) : « Pour un préscolaire équitable et de qualité », Novembre 2017.
30 - La Vision Stratégique de la réforme 2015-2030 met l’accent, dans son levier 9, sur l’importance cruciale de la formation initiale des enseignants et la considère comme premier préalable pour l’amélioration de la qualité de l’école.