58 BULLETIN OFFICIEL Nº 6844 – 6 joumada I 1441 (2-1-2020)
71 Rapport Annuel 2018 Pour pallier la faiblesse d’alignement entre la Stratégie de la Formation Professionnelle et les stratégies sectorielles en vigueur, des conventions ont été signées en aval entre le département de la formation professionnelle et les ministères en charge de plans sectoriels, sans que le besoin en formation pour accompagner ces stratégies sectorielles ne soit défini de manière détaillée et chiffrée dans la SNFP lors de son adoption. Le DFP a entrepris également la réalisation d’études sectorielles d’identification des besoins quantitatifs et qualitatifs en compétences mais après le lancement de la Stratégie en 2015, alors que cette mesure devrait être le fondement sur lequel celle-ci devait être préalablement construite.
Les déficits du secteur de la formation professionnelle résident également dans la faiblesse des systèmes d’orientation professionnelle au niveau des collèges et des lycées, et le manque de valorisation des parcours à caractère professionnel dans les milieux scolaires, conduisant ainsi les élèves à des choix de formation par élimination et non par vocation.
Les défaillances en matière d’orientation sont plus préjudiciables notamment pour les formations dites de « spécialisation » et de « qualification », destinées aux élèves en situation de décrochage scolaire en fin du cycle primaire et collégial et qui constituent le principal socle des NEET. Ce préjudice est lié à la faiblesse des outils d’identification des élèves en état d’abandon scolaire pour les orienter vers la formation professionnelle, ainsi que l’absence d’outils de communication et de vulgarisation autour de l’offre de formation professionnelle qui leur est destinée. A titre d’exemple, jusqu’à fin 2018, le site internet de l’Office de Formation Professionnelle et de la Promotion du Travail (OFPPT) n’est pas décliné en version arabe alors qu’il est destiné en partie à des effectifs qui risquent de pâtir de difficultés dans la maitrise de la lecture en langue française. En outre, la présence de l’OFPPT sur les réseaux sociaux se résume en majeure partie à l’actualité institutionnelle, alors qu’elle devrait être un relai pour la vulgarisation de l’information au profit des potentiels candidats aux formations proposées.
1.2.1.3. Santé et protection sociale : besoin d’améliorer l’offre des soins, de lutter contre les déserts médicaux et de rendre efficace l’allocation des ressources humaines de la santé Au niveau du secteur de la santé, des réalisations ont été enregistrées dans plusieurs domaines, notamment dans l’élargissement du réseau de soins de santé de base, l’amélioration de la santé maternelle et infantile, la généralisation de la vaccination et la lutte contre les maladies infectieuses et les épidémies. Cela a permis une amélioration globale de l’état de santé de la population, qui s’est traduit par une plus grande longévité et la baisse de la mortalité maternelle, passant de 112 à 72,6 pour 100 000 naissances vivantes entre 2010 et 2016. De même, l’accès aux structures de santé publique s’est élargi sous l’effet notamment de la généralisation du Ramed pour les populations pauvres et vulnérables.
Cela étant, nombreux sont les déficits qui continuent à peser sur le secteur. Ces derniers concernent principalement l’offre de soins, notamment dans le monde rural et les ressources humaines du secteur.
L’absence de réforme du système de couverture médicale Ramed, malgré les défaillances structurelles auxquelles il fait face après plusieurs années de son lancement, constitue un facteur de blocage qui impacte négativement aussi bien les citoyens bénéficiaires que l’équilibre financier de ce régime.
Une architecture du réseau des établissements consacrant l’inégalité d’accès aux soins En dépit des efforts déployés pour élargir le réseau des établissements de santé, notamment, le réseau des établissements de soins de santé primaires (RESSP), plusieurs régions continuent à être déficitaires en matière de services de santé. Cela s’explique d’une part par la distribution inéquitable aussi bien en termes de ressources humaines que d’établissements, mais également par les problèmes de gestion et de performance que connaissent ces centres. Ainsi, pour les établissements de soins de santé primaires (ESSP), si le nombre en absolu a augmenté entre 2011 et 201737, le ratio rapporté aux nombre d’habitant s’est détérioré entre ces deux années, passant de 11 970 habitants par établissements en 2011 37 - Carte Sanitaire du Maroc, Ministère de la Santé, 2018.