Nº 6844 – 6 joumada I 1441 (2-1-2020) BULLETIN OFFICIEL 87
100 Conseil Economique, Social et Environnemental ■ Tout d’abord, il est nécessaire que le programme de mobilisation des compétences marocaines résidant à l’étranger soit repensé pour en faire une stratégie plus intégrée, afin de la substituer à une approche qui a été basée, jusqu’à présent, sur des programmes et instruments isolés (Fincome, Maghribcom, …). Cela nécessite de travailler sur des facteurs d’attractivité multidimensionnels du pays, impliquant divers acteurs publics et privés issus de secteurs différents. La stratégie en question doit être exécutée de manière cohérente et coordonnée, pour atteindre des objectifs bien définis dans des délais préétablis, et selon un degré d’engagement homogène entre toutes les parties prenantes ;
■ La cartographie des compétences MRE devra être renforcée et affinée, en proposant un niveau de détail plus fin et une classification plus avancée des talents résidant à l’étranger. Elle doit être basée sur un ciblage précis par profil et domaine d’expertise. En contrepartie, et afin de veiller à un matching optimal entre l’offre de talents MRE et les besoins du pays, il est primordial que chaque stratégie sectorielle nationale puisse disposer d’une définition claire de ses besoins en profils et en champs d’expertise ;
■ La stratégie de mobilisation des compétences à l’étranger doit s’appuyer sur un système d’information exhaustif, qui devra être alimenté par des enquêtes périodiques auprès de cette population pour en cerner les caractéristiques socio-économiques et professionnelles, ainsi que ses besoins et attentes ;
■ Une meilleure implication des talents marocains à l’étranger dans les politiques publiques nationales et dans la vie politique au Maroc en général. Cet objectif peut se concrétiser à travers une meilleure insertion de ces compétences dans des postes de responsabilité ou d’expertise, notamment ceux impliqués dans les stratégies sectorielles les plus importantes du pays, ou encore en garantissant systématiquement une représentabilité au sein des différents conseils et institutions constitutionnelles.
L’implication des compétences marocaines à l’étranger exigerait également de leur ouvrir la voie pour être représentés au parlement marocain tout en tirant les enseignements de l’expérience antérieure de 1984-1993. Les partis politiques peuvent également étudier de manière plus approfondie les voies possibles pour mieux impliquer les MRE dans la vie politique en envisageant, notamment, la fixation d’un quota pour les MRE au niveau de leurs instances53 ;
■ Construire l’attractivité de l’enseignement supérieur national et de l’environnement de la recherche : l’objectif de cette orientation est de réduire la probabilité d’exode des jeunes marocains qui en quête de qualité sont obligés de poursuivre leurs études à l’étranger et de s’y installer définitivement.
Il s’agit également à travers les actions ci-après d’accroitre l’attractivité des universités et des laboratoires de recherche universitaires nationaux pour attirer les talents MRE dans les domaines scientifiques et technologiques de pointe. Pour ce faire, un certain nombre d’actions peuvent être envisagées :
Identifier un nombre réduit d’universités nationales pilotes pour en faire des établissements reconnus au niveau régional et international et qui figureraient dans le top 500 mondial des universités. En dépit de son coût budgétaire, cet objectif ambitieux devra être une priorité stratégique au niveau des politiques publiques et être considéré en tant qu’investissement dans l’avenir du pays plutôt qu’une charge budgétaire. Le recours aux Partenariats Public-Privé (PPP) et à des fonds internationaux, notamment des dons, devront permettre de compléter les sources de financement publiques, Ces universités proposeraient des filières à accès régulé, via des concours nationaux, avec des bourses d’études pour les nationaux afin d’assurer un accès égalitaire aux étudiants quel que soit leur appartenance sociale, Mettre à niveau l’infrastructure d’accueil, disposer de laboratoires de recherche bien équipés, ainsi que de campus universitaires/internat selon des normes adéquates, pour le développement de l’attractivité internationale et régionale de ces universités pilotes, 53 - Depuis la constitution de 2011, plusieurs partis politiques avaient préparé des propositions de loi afin d’intégrer un quota de sièges de députés pour la diaspora, mais sans qu’il n’y ait une suite à ces tentatives.