90 BULLETIN OFFICIEL Nº 6844 – 6 joumada I 1441 (2-1-2020)
103 Rapport Annuel 2018 Améliorer les conditions et l’environnement de travail. L’exemple des médecins qui travaillent dans des conditions inadéquates, en particulier dans les hôpitaux provinciaux, avec peu de ressources et des équipements insuffisants, est une parfaite illustration de l’impact négatif que peut avoir l’environnement du travail sur la motivation des compétences, Le changement de mindset pour libérer les énergies des jeunes et des compétences ne se limite pas uniquement à la carrière dans l’entreprise et l’administration, puisqu’il vaut également pour les corps intermédiaires, notamment, les partis politiques et les syndicats, etc.
2.4. Redresser le taux d’activité des femmes La participation des femmes au marché du travail figure parmi les points qui requièrent actuellement une vigilance accrue. Non seulement, le taux d’activité des femmes demeure très faible, autour de 22,2% en 2018, soit moins du 1/3 de celui des hommes, mais ce qui est encore plus alarmant est la baisse tendancielle de ce taux de participation au fil des années.
Sans revenir en détail sur l’ensemble des facteurs explicatifs de la faiblesse de l’activité des femmes, qui sont d’ailleurs abordés dans la partie traitant du marché du travail du présent rapport, certains aspects essentiels, méritent d’être priorisés dans le cadre de la promotion de la participation des femmes.
Il s’agit particulièrement de cinq axes d’intervention dont l’objectif est d’agir sur le coût d’opportunité d'insertion des femmes sur le marché du travail. Il convient pour cela de mettre en place un environnement institutionnel à même d'infléchir le choix des femmes en faveur du travail rémunéré. Les cinq axes sont les suivants :
■ Garantir l’accessibilité/disponibilité de services de garde de qualité pour enfants en bas âge : la répartition traditionnelle et persistante du « budget temps » entre les hommes et les femmes montre que celles-ci sont généralement contraintes d’accorder davantage de volume horaire aux travaux ménagers et à la garde/soins/éducation des enfants et beaucoup moins d’heures au travail rémunéré hors domicile, contrairement aux hommes.
L’expérience internationale a montré que le taux de participation des femmes au marché du travail tend à s’améliorer lorsque ces dernières ont une charge horaire moins contraignante dédiée aux travaux ménagers et à la garde des enfants.
Or, au Maroc le déficit en prestations de garde d’enfants en bas âge et à coût abordable, avec des horaires flexibles pour les mères actives et une qualité de service acceptable, sur tout le territoire, constituent des obstacles de taille qui limitent la participation des femmes au marché du travail.
Cette situation risque de s’aggraver davantage avec la présence accrue de facteurs qui réduisent la possibilité de confier la garde des enfants à des proches (parents). Il s’agit, notamment, de la transition continue vers le modèle de famille nucléaire parallèlement à une tendance des couples à s’installer dans des villes, zones ou quartiers de plus en plus éloignés de leur familles, pour rechercher des opportunités d’emploi. Dans ce contexte, il est recommandé ce qui suit :
l’Etat engage les investissements nécessaires pour garantir des services de garde publics pour enfants, dont le financement peut être supporté conjointement par le budget général et les collectivités territoriales. L’alternative serait que cet investissement se fasse dans le cadre de Partenariats Public-Privé, auquel cas le service devrait être entièrement ou majoritairement remboursable pour les ménages appartenant aux classes pauvres et moyennes, ces centres de garde doivent fonctionner selon des horaires flexibles pour une meilleure adaptation aux horaires des femmes actives, ils doivent offrir une prestation de qualité avec un cahier de charge préétabli et validé par le ministère en charge de l'éducation nationale,