Nº 6884 – 27 ramadan 1441 (21-5-2020) BULLETIN OFFICIEL 967
par le département chargé de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique à l’éducation physique universitaire est passé de 2 millions de dirhams à 736 000 dirhams. De plus, si l’article 2 de la loi n° 30-09, relative à l’éducation physique et aux sports, prévoit l’obligation de l’éducation physique au niveau des universités et des établissements d’enseignement supérieur public et privé, la FRMSU se trouve dans l’impossibilité de se conformer à ladite loi compte tenu de l’insuffisance des encadrants sportifs. Ainsi, dans certaines universités, on compte 3 encadrants sportifs pour 140 000 étudiants29.
Pour compenser cette insuffisance au niveau des encadrants sportifs, il est fait appel, dans le cadre de vacations, à des professeurs d’EPS relevant des AREF et de la formation professionnelle. S’agissant des infrastructures sportives, seules 6 universités sur 12 disposent de bonnes infrastructures. Des projets de rénovation et de construction d’infrastructures sportives sont en cours au niveau d’un certain nombre d’universités notamment à Kénitra et Oujda, ainsi que dans les cités universitaires30. Une coordination informelle, qui gagnerait à être formalisée, se fait actuellement entre l’Université, le sport scolaire, les clubs et les fédérations pour suivre les étudiants universitaires qui ont de bonnes capacités et qui pour leur majorité sont ceux qui ont eu de bonnes performances au niveau scolaire. Il reste que le système sport-étude nouvellement institué se limite au baccalauréat et devrait être étendu au niveau universitaire pour permettre aux sportifs de haut niveau, dont la majorité finalise son cursus universitaire aujourd’hui, de disposer d’un aménagement de programmes pour pouvoir participer aux compétitions.
Les actions de promotion de la pratique sportive non prévues par la Stratégie nationale menées par le MJS :
Les écoles de sport relevant du ministère de la Jeunesse et des Sports ciblent les enfants scolarisés ayant entre 6 et 12 ans, soit 3,8 millions d’enfants. Elles ont été renforcées et leur capacité d’accueil augmentée. Celle-ci est passée de 28 000 jeunes par an en 2010 à 40 000 jeunes par an en 2016. En dépit de ces efforts, les jeux nationaux des écoles de sport atteignent à peine 1% en moyenne de leur bassin-cible par édition.
Le programme « Abtal Al Hay » a été mis en place en 2014 et cible des enfants âgés de 10 à 14 ans issus de milieux urbains et ruraux défavorisés (nombre estimé à 2,6 millions d’enfants), avec un budget annuel de 3 millions de dirhams.
Ce programme est considéré comme un succès avec une progression du nombre de participants et de disciplines au cours des 3 éditions organisées, passant de 67 200 participants en 2014 à 72 800 en 2017. Cependant, il atteint à peine 3% de son bassin-cible par édition.
Par ailleurs, un comité de promotion du sport féminin a été créé en 2011 en vue de sensibiliser les femmes aux pratiques sportives, mais aussi de favoriser leur accès aux formations, et aux postes de responsabilité. Plus de 1000 projets ont été réalisés portant sur des activités sportives destinées aux femmes ; des séances de sensibilisation et sessions de formation à la gouvernance ont bénéficié à près de 150 000 femmes.
Cela dit, le système d’information du Ministère de la Jeunesse et des Sports reste limité en matière de prise en compte de la dimension genre au niveau de la programmation budgétaire. Ainsi, tel qu’il ressort du rapport sur le budget axé 29 Idem, (cas de l’Université Ibn Zohr).
30 Idem.
sur les résultats tenant compte de l’aspect genre du projet de loi de finance de l’année budgétaire 2019, sur 8 indicateurs de performance sensible au genre, trois ne sont pas renseignés (Taux de filles/femmes qui sont inscrites dans les établissements de sports de haut niveau ; taux de filles/femmes qui sont inscrites dans les cours de sports à domination masculine ;
taux de réussite des athlètes marocains dans les compétitions internationales par sexe) et ceux qui sont renseignés le sont en termes d’objectifs et pas en termes de résultats (part des femmes sportives de haut niveau ; taux de représentativité des femmes dans les fédérations en tenant compte de la dimension genre, taux d’accroissement des installations sportives ciblées aux filles et femmes ; part des femmes pratiquant du sport ;
nombre de manifestations organisées en faveur de la femme).
De plus, ce département ministériel ne figure pas au niveau du rapport sur le budget axé sur les résultats tenant compte de l’aspect genre du projet de loi de finance de l’année budgétaire 2020.
Les actions de promotion de la pratique sportive menées par les fédérations, non prévues par la Stratégie nationale :
La promotion de la pratique du sport par les fédérations s’est effectuée à travers deux nouvelles initiatives.
La première initiative a consisté en l’introduction des contrats-objectifs entre le ministère de la Jeunesse et des Sports et les Fédérations, dans l’intégration d’un volet spécifique dédié à la promotion et à la communication de la discipline qui deviennent obligatoires et bénéficient d’un budget spécifique. Ainsi, avec le système de contrats-objectifs, les fédérations sont obligées de tenir un site web. Plusieurs actions de promotion du sport ont désormais lieu au sein des fédérations, tels que l’organisation de journées portes ouvertes, de journées de sensibilisation au sein des écoles, des clubs et des associations pour faire découvrir la discipline ou encore l’organisation de championnats au sein des ligues pour faire découvrir la pratique à haut niveau de la discipline. Il est, par ailleurs, retenu comme indicateur de mesure de l’efficacité de la promotion et de la communication, l’évolution positive du nombre de licenciés.
La seconde initiative est la création en 2009 de la Fédération sport pour tous qui a pour objet de promouvoir et organiser les différentes activités sportives destinées aux citoyens et citoyennes de différentes catégories d’âge ainsi que de faire connaitre les atouts du sport pour tous et encourager la généralisation de sa pratique31. Cette fédération dispose à son actif, l’organisation de caravanes sportives au niveau de l’ensemble du territoire national ainsi que l’organisation de journées sportives dans les centres pénitentiaires.
Bilan du développement des infrastructures :
L’infrastructure sportive signifie un espace dédié et aménagé ou une construction plus ou moins équipée permettant la pratique individuelle ou collective d’une ou plusieurs disciplines sportives (stade d’athlétisme ou de football, court de tennis, terrain de golf, vélodrome, gymnase pour les sports en salle, etc.).
Tout développement du sport est conditionné par l’existence d’infrastructures sportives répondant à des normes spécifiques.
31 https://www.cnom.org.ma/fr/frmspt