Nº 6884 – 27 ramadan 1441 (21-5-2020) BULLETIN OFFICIEL 975
Focus sur le handisport Au Maroc, l’histoire du handisport est assez récente (début des années 80). Initialement, des centres de réhabilitation et de rééducation prenaient en charge des enfants trisomiques, interventions appréhendées comme moyens thérapeutiques alternatifs aux techniques de psychomotricité.
En 1984, suite à la création de plusieurs associations au niveau des villes de Rabat, Casablanca et Marrakech, a été instituée la Fédération Royale Marocaine des Sports pour Personnes Handicapées (FRMSPH) chargée de la gestion et du développement du handisport au Maroc et regroupant l’ensemble des clubs et associations pratiquant les activités physiques et sportives spécifiques aux personnes en situation de handicap.43 Aujourd’hui, le handisport est devenu à travers l’organisation des jeux paralympiques, une branche olympique à part entière, permettant de célébrer les performances physiques des personnes handicapées et de promouvoir leurs droits et leur inclusion sociale grâce au changement de perception et d’attitude du public qu’il induit.
Or si le handisport pâtit des mêmes dysfonctionnements que connait le mouvement sportif au Maroc, ils sont aggravés par la non-prise en considération des spécificités des personnes en situation d’handicap et des obstacles qu’ils rencontrent.
Ainsi, le développement du para-sport est confronté à de nombreuses difficultés. Les associations et clubs pratiquant le handisport sont très faibles en l’absence d’une culture de sponsoring. A la différence des communes au niveau des pays étrangers qui constituent le soutien principal des clubs et associations similaires, les subventions de nos communes vont principalement aux associations de football. Or, comme tous les autres sports, les disciplines pratiquées dans le cadre du handisport nécessitent des moyens importants au niveau des clubs.
Par ailleurs, le développement des infrastructures de proximité n’a pas pris en compte les accessibilités pour les personnes en situation d’handicap. Aucun centre sportif, à l’échelle nationale, n’est accessible à 100%, conformément aux normes internationales et ce, aussi bien au niveau de l’infrastructure sportive que de l’hébergement. Les vestiaires et les toilettes ne sont pas adaptés aux personnes en situation d’handicap.
De surcroît, il n’est accordé qu’une heure aux séances d’entrainements des sportifs, alors que cela nécessite au moins une séance de 2 heures, sinon plus, compte tenu du temps dont les personnes en situation d’handicap ont besoin pour se préparer au niveau des vestiaires.
Les clubs et la fédération sont logés à la même enseigne et trouvent des difficultés au niveau de la programmation des compétitions face à la quasi-impossibilité de disposer de salles et d’infrastructures sportives.
Concernant la formation des cadres techniques, arbitres et classificateurs, aucune formation académique n’est prévue au sein de l’Institut Royal de Formation des cadres pour le para-sport. C’est la FRMSPH qui organise des formations qualifiantes de courtes durées (4jours).
43 Audition de la Fédération Royale Marocaine des Sports pour Personnes Handicapées, le 03 Avril 2019.
Le système de la classification sportive44 au niveau du para-sport induit des coûts importants. Chaque discipline sportive a sa classification spécifique et doit avoir ses classificateurs propres sur la base d’une série d’examens médicaux. De plus, la pratique du handisport présuppose la mise à disposition d’un matériel spécifique particulièrement onéreux et qui n’est pas disponible au niveau national. A titre d’exemple, un fauteuil normal pour la pratique du basketball coûte entre 5000 à 30 000 dirhams, un fauteuil performant s’élève à 70 000 dirhams, un fauteuil d’athlétisme vaut 130 000 dirhams. A signaler que ce matériel ne fait pas l’objet d’une exonération des droits de douanes et nécessite en plus d’être assuré.
Concernant les ressources de la FRMSPH, 90% de son budget provient du ministère chargé de la jeunesse et des sports et bien qu’il soit passé de 1 à 6 millions de dirhams, il demeure insuffisant par rapport aux frais engagés notamment dans le cadre de la participation à des compétitions internationales (les frais d’enregistrement sont de 800 euros par personne en plus des frais d’hébergement, de restauration et de transport).
Les deux tiers des frais vont ainsi au transport.
La fédération ne bénéficie d’aucune réduction des frais de transport aérien et demeure confrontée à des problèmes de retards d’octroi des budgets surtout si l’on sait que le déblocage des fonds n’est effectué qu’à la fin des six premiers mois de l’année avec tous les impacts négatifs sur la visibilité et la planification des actions à entreprendre.
Par ailleurs, par rapport aux primes accordées aux sportifs médaillés, les champions du handisport subissent une discrimination par rapport à leurs homologues valides, les primes étant manifestement plus faibles. Ainsi la médaille paralympique a moins de valeur, malgré le fait que ces champions aient remporté quatre fois plus de médailles lors des derniers Jeux paralympiques que les sportifs participant aux Jeux Olympiques.
Enfin, alors que l’article 45 de la loi 30-09 prévoit la création d’un Comité National paralympique Marocain, 9 ans après, celui- ci n’a toujours pas vu le jour.
L’économie du sport Au-delà de ses apports au niveau du développement personnel, du rayonnement d’un pays et de la cohésion et de l’intégration sociale, le sport est reconnu aujourd’hui, comme étant un véritable moteur économique, créateur de richesse et générateur d’emploi. A ce titre, l’OCDE présente le sport comme une nouvelle source de croissance compte tenu de sa relative résilience aux chocs conjoncturels et de la qualité des externalités qu’il recèle45.
44 La classification est un système propre à chaque sport qui consiste à répartir les athlètes ayant un handicap physique en différentes catégories en vue des compétitions.
Chaque catégorie d’handicap doit entrer en compétition avec la même catégorie.
45 Présentation des « enjeux de l’économie du sport », publication du ministère de la Ville, de la Jeunesse et des Sports, Direction des Sports - Bureau de l’économie du sport, 2015.