Nº 6900 – 24 kaada 1441 (16-7-2020) BULLETIN OFFICIEL 1197
de vente dispersés dans tout le Royaume. Dans la pratique, les insuffisances sont notées dans le contrôle, l’inspection, mais aussi la sensibilisation et l’application effective de certaines dispositions législatives.
La sensibilisation et la formation sur les dangers liés à la manipulation des pesticides de tous les acteurs (producteurs, distributeurs agréés, revendeurs, vulgarisateurs, conseillers phytosanitaires et élus locaux) impliqués dans la manipulation des pesticides sont des actions indispensables à l’usage de ces produits. Enfin, il faut souligner que les problèmes phytosanitaires liés à l’usage excessif ou inadéquat des pesticides dans les zones de production constituent des risques réels majeurs pour l’environnement et les écosystèmes naturels.
Les méthodes actuelles d’élimination des déchets (enfouissement, incinération) pratiquées notamment par les producteurs, constituent une importante source de pollution de toutes les composantes de l’environnement (air, eau, sol) et un risque réel pour la santé humaine et animale :
– risques de mortalité des espèces non ciblées qui remplissent des fonctions écologiques importantes :
abeilles et autres pollinisateurs, ennemis naturels de certains nuisibles (parasites, prédateurs, pathogènes) ;
– pollution lors des traitements spatiaux des forêts, parcs et réserves naturelles, des zones de pêches et d’élevage avec contamination de la faune et de la flore ;
– pollution de l’eau soit directement soit par les eaux de ruissellement ;
– développement de la résistance dans les populations d’ennemis des cultures (insectes, mauvaises herbes et champignons).
L’insuffisance d’investissement en recherche scientifique notamment dans le domaine alimentaire Le Maroc est classé 112ème sur 113 pays dans le cadre d’une analyse comparative10 de dépenses publiques dans la recherche/développement en agriculture. Le score du Maroc est jugé très faible sur l’échelle du GFSI. Ce sont les dépenses du gouvernement en R/D en agriculture, telles que reflétées par l’indice d’orientation agricole (IOA). Cette mesure est utilisée par les objectifs du développement durable des nations unies, comme indicateur des investissements dans le secteur agricole11, et qui concernent l’infrastructure rurale, la recherche et la vulgarisation agricoles, le développement technologique et les banques de gènes pour les plantes et les animaux d’élevage, afin d’améliorer la capacité de production agricole. Pour les nations unies, un IOA supérieur à 1 reflète une grande orientation vers le secteur agricole.
L’adoption de politiques axées sur l’innovation ainsi que l’introduction de technologies modernes reposant sur la valorisation des résultats de recherche deviennent donc une nécessité (Zebakh, 2017)12.
10 - Source : https://foodsecurityindex.eiu.com /Countr y/ Details#Morocco, consulté le 20/12/2019).
11 - http://www.fao.org/fileadmin/templates/SDG-progressreport/2019-final/sdg-progress-report-print-FR.pdf 12 - Zebakh S., R. Arvanitis, H. Boutracheh, M. Sadiki. 2017. Trends in the Moroccan agricultural research: an exploratory bibliometric analysis (2005-2015). Rev. Mar. Sci. Agron. Vét. (2017) 5 (3) : 255-268.
V - La santé du consommateur est exposée à des dangers avérés, non maîtrisés Au Maroc, le Ministère de la santé a recensé 11 689 cas de toxi-infections alimentaires collectives (TIAC) déclarées de 2010 à 2018 dont 3426 cas d’hospitalisations, sachant que le nombre de cas est certainement sous-estimé par rapport à la réalité, étant donné que leur déclaration n’est pas systématique (Figure 3).
Le nombre de personnes hospitalisées par rapport au nombre total de cas déclarés est de 29,3%. Ce taux reste élevé par rapport à la norme internationale. A titre d’exemple, en France, ce taux était de 9,5% en 2018 (FSN, 2018)13. Aux USA, ce taux était de 6,1% en 2016 (CDC, 2016)14. Cela témoigne de la sévérité des TIAC à l’échelle nationale.
Figure 3 : Toxi-infections alimentaires collectives au Maroc de 2010 à 2018 (source : ministère de la santé) VI - La non-sécurité des aliments entraîne une destruction de valeur économique et une fragilisation des populations qui en vivent Selon un rapport de la Banque Mondiale sur l’insalubrité et l’insécurité sanitaire des produits alimentaires, les maladies d’origine alimentaire ont coûté aux économies à faible et à moyen revenu environ 110 milliards de dollars en perte de productivité et en coûts médicaux en 201615.
Les pertes totales de productivité dans les pays à revenu faible et intermédiaire représenteraient environ 95,2 milliards de dollars par an et le coût des traitements annuels de maladies d’origine alimentaire se monterait à près de 15 milliards.
Parmi les autres dépenses plus difficiles à quantifier, les pertes subies par les paysans et les entreprises alimentaires, le manque à gagner commercial, les conséquences sanitaires de la méfiance des consommateurs face aux produits périssables et l’impact du gâchis alimentaire sur l’environnement.
Comme souligné précédemment, deux systèmes de production alimentaire co-existent au niveau national :
13 - https://www.foodsafetynews.com/2019/12/eu-notes-rise-infoodborne-outbreak-illnesses-and-deaths-in-2018/ 14 - Center for Disease Control and Prevention (CDC). Surveillance for Foodborne Disease Outbreaks, United States, 2016, Annual Report.
15 - Jaffee, Steven, Spencer Henson, Laurian Unnevehr, Delia Grace, and Emilie Cassou. 2019. The Safe Food Imperative: Accelerating Progress in Lowand Middle-Income Countries. Agriculture and Food Series. Washington, DC: World Bank. doi:10.1596/978-1-4648- 1345-0. License: Creative Commons Attribution CC BY 3.0 IGO.