1544 BULLETIN OFFICIEL Nº 6914 – 14 moharrem 1442 (3-9-2020)
– Des citoyens – afin d’améliorer le pouvoir d’achat, en s’assurant de cibler l’impact social ;
– Des entreprises – afin de renforcer la compétitivité, en s’assurant de pouvoir cibler et mesurer celle-ci ;
– De l’Etat – afin d’améliorer les finances publiques et de rééquilibrer les finances des établissements publics du secteur (Masen et ONEE).
Plus généralement, une reconfiguration des politiques publiques qui touchent à l’énergie est nécessaire pour traduire l’amélioration des indicateurs macro au niveau des ménages, des entreprises et de l’environnement.
1.3 - Pour tirer bénéfice de la transition énergétique, il est nécessaire de traiter de manière coordonnée et intégrée, plusieurs politiques connexes, actuellement, pensées et élaborées en silos En dépit de la planification et de la prise en compte initiale des exigences de nombreux secteurs économiques (industrie, habitat, transport, eau. etc.), la mise en œuvre progressive de la stratégie de 2009 a concerné plus particulièrement le volet énergétique. Pourtant, il existe de fortes interconnexions avec plusieurs domaines tels que l’eau, la mobilité, l’industrie et l’économie de manière plus générale.
En effet, il est désormais indispensable de développer une approche transversale et passer d’une logique de politique énergétique à une stratégie de croissance verte.
1.3.1 - En maximisant la part des énergies renouvelables dans le mix énergétique total Le Maroc devra s’engager sur des objectifs de production d’électricité avec une part majoritaire provenant des énergies renouvelables. Cette part, aujourd’hui à 20%, devrait atteindre 50% d’ici 2030, si toutes les briques exposées ci-après sont mises en œuvre.
Ce déploiement massif des énergies renouvelables ne se limite pas nécessairement à la mise en place de grands projets localisés portés par l’Etat ou par des entreprises publiques.
1.3.2 - En encourageant le déploiement de la décentralisation de la production soutenue par la digitalisation La décentralisation et l’autoproduction se sont imposées à l’échelle internationale, avec la chute vertigineuse des prix des installations solaires photovoltaïques.
Les avantages de la décentralisation sont nombreux :
optimisation des rendements de production, minimisation des pertes réseau, évitement de construction de nouvelles lignes, sophistication du marché électrique, maîtrise de la variabilité provenant des énergies renouvelables et production de données fiables nécessaires à la planification. Tous ces avantages adressent une finalité commune de résilience et de compétitivité du système énergétique.
La mise en place de ces nouvelles formes de production appelle à une évolution du réseau vers la mise en place des technologies de smartgrids afin de mieux maîtriser l’équilibre du réseau.
1.3.3 - En généralisant le recours à l’efficacité énergétique L’efficacité énergétique, déjà identifiée comme outil important pour la maîtrise énergétique, doit être renforcée par des moyens techniques financiers et humains pour concevoir, déployer et piloter des programmes impactants, au niveau de tous les postes de consommation énergétique.
Ainsi, l’efficacité énergétique, une fois généralisée, impliquera directement l’amélioration du pouvoir d’achat des citoyens et le renforcement de la compétitivité des entreprises, mais aussi de manière indirecte la réduction de la facture énergétique globale en plus des émissions en gaz à effet de serre.
A cet effet, il convient de souligner l’important gisement d’économie d’énergie existant dans différents secteurs comme ceux du bâtiment (construction, équipement et gestion), de l’agriculture et du transport.
1.3.4 - En mettant en place une transition vers la mobilité durable et notamment électrique L’énergie marocaine est aujourd’hui fortement dominée par les hydrocarbures représentant 70% de la consommation énergétique en 2017, dont près de la moitié provient du secteur du transport7.
Cette structuration révèle un potentiel de mutation d’une consommation énergétique carbonée et coûteuse, vers un transport propre, rendue possible aujourd’hui d’une part, grâce aux énergies renouvelables, mais également grâce à la baisse considérable du coût des batteries.
Ainsi, le véhicule électrique, en plus de sa particularité écologique, est en passe de devenir le nouveau transport économique avec des coûts d’utilisation qui sont d’ores et déjà plus compétitifs que les véhicules thermiques, et qui assurent un retour sur investissement au bout de 3 à 4 ans (sans subventions), en tenant compte des coûts d’énergie moins élevés de 80% et des coûts d’entretien moins élevés de 20%.
En outre, la valorisation de l’énergie disponible des batteries, lorsque les véhicules sont à l’arrêt et ne se rechargent pas, est également une réponse majeure à la variabilité. Ainsi, l’introduction progressive mais importante de l’électrification du transport, constitue une force pour notre système énergétique, notamment à travers une programmation et un pilotage optimisé de la recharge de véhicules en combinaison avec celles de la production d’énergie éolienne et solaire. En somme, plus notre pays aura de véhicules électriques, plus il sera capable d’exploiter son gisement d’énergies renouvelables.
L’augmentation du taux de pénétration des véhicules électriques appelle à mieux coordonner la politique énergétique et la politique de transport dans le cadre d’une stratégie globale.
1.3.5 - En améliorant les coûts de production du dessalement afin de répondre aux impératifs de sécurité hydrique et alimentaire La mobilisation de l’eau est intimement dépendante de la disponibilité et la compétitivité de l’énergie, notamment dans les pays arides. Le Maroc étant confronté, depuis plusieurs années, à un stress hydrique important, qui continue à s’aggraver, se trouve fortement menacé et risque de connaitre de grandes difficultés d’approvisionnement dans les années à venir. Face à cette situation préoccupante d’une demande en eau nettement supérieure à la quantité disponible, les pouvoirs publics ont adopté en début d’année 2020, le Programme prioritaire national d’approvisionnement en eau potable et d’irrigation 2020–2027, dans la perspective d’adopter 7 - Audition du Ministère de l’équipement, du transport, de la logistique et de l’eau au CESE le 4 mars 2020