1716 BULLETIN OFFICIEL Nº 6932 – 19 rabii I 1442 (5-11-2020)
58 Conseil Economique, Social et Environnemental 1.2.2. Egalité de genre et parité 1.2.2.1. Faiblesse de la politique de genre et absence d’une vision sur la question de genre globale et cohérente Depuis une vingtaine d’années, le Maroc réitère ses engagements en faveur de la question de l’égalité entre les femmes et les hommes et la promotion des femmes dans les différents aspects de la vie publique. Ces engagements ont permis de réaliser d’indéniables avancées, notamment dans la scolarité des jeunes filles, dans la représentativité des femmes dans les postes de responsabilité et dans le monde politique. Néanmoins, il y a lieu de relever que ces avancées se font timidement et ne s’inscrivent pas dans le cadre d’une politique globale qui vise à lutter contre les discriminations subies par les femmes, l’encouragement de leur pleine participation dans l’ensemble des aspects de la vie active et la consolidation de leur statut sociétal. Par exemple, la baisse tendancielle que connait le taux d’activité des femmes depuis plusieurs années, et le chômage qui les touche davantage que les hommes, n’a pas inspiré une politique publique adressant efficacement cette question. Pour sa part, le plan gouvernemental pour l’égalité ICRAM, reste limité et ne s’inscrit pas suffisamment dans une vision holistique d’amélioration des conditions des femmes dans l’ensemble des aspects de la vie et en matière d’égalité de genre.
A signaler, que le Maroc a été classé, selon le rapport annuel sur l’indice de l’écart de genre « Gender Gap Index» réalisé par le Forum Economique Mondial, à la 143e position sur 153 pays concernés par l’étude, publiée en 2019, avec un score global de 0,605 de réussite en réduction des écarts Femmes/Hommes. Ce classement représente un recul par rapport à l’édition précédente du rapport, où le Maroc a été classé 137e en matière d’égalité de genre. Comme à l’accoutumée, le Maroc accuse un grand retard en GGI depuis son premier lancement en 2006 où il est classé parmi les top 10 derniers avec le Yémen, l’Arabie Saoudite, la Syrie, etc.
Manifestement, les plans et mesures en vigueur concernant le volet genre se caractérisent par leur manque d’approche globale sur les questions de genre, en particulier le plan gouvernemental pour l’égalité « ICRAM 2017-2021 » dont la ligne directrice est l’autonomisation des femmes, et qui à mi-parcours, ne permet pas de relever des avancées en matière d’activité des femmes et de leur autonomisation, comme le démontrent les chiffres du Haut-Commissariat au Plan pour l’année 2019. En effet, 10,5 millions de femmes sont en dehors du marché de travail en 2019, soit 78,5% de la population féminine âgée de 15 ans et plus (81,5% en milieu urbain et 72,9% en milieu rural). Parmi ces femmes exclues du marché du travail, 75,2% sont femmes au foyer et 14,1% des élèves ou étudiantes. Par ailleurs, plusieurs programmes mis en œuvre durant les deux dernières décennies en matière d’accès aux services socioéconomiques de base (éducation, santé, logement et infrastructures de base) n’ont pas pu réussir à réduire les inégalités et l’exclusion économiques des femmes avec une part limitée dans la population active (23,8% en 2019) et un taux de chômage de 13,5% en 2019 contre 7,8% pour les hommes.
En effet, la budgétisation sensible au genre (BSG) qui constitue un outil de grande importance, pour la mobilisation de tous les secteurs gouvernementaux à intégrer la dimension genre dans leurs budgets, s’est vue réduite à un exercice annuel routinier sans impacts réels sur la promotion de l’égalité de genre. Durant le premier semestre de l’année 2019, le rapport sur le Budget axé sur les résultats tenant compte de l’aspect genre (RBG) a fait l’objet d’une étude approfondie visant