1898 BULLETIN OFFICIEL Nº 6936 – 3 rabii II 1442 (19-11-2020)
- renforcer la diplomatie économique en intégrant de manière très visible, dans l’agenda diplomatique, des questions d’ordre économique, en particulier l’accompagnement des opérateurs marocains en Afrique ;
- valoriser et professionnaliser la fonction de conseiller économique et celle de conseiller culturel au niveau des missions diplomatiques du Maroc en Afrique ;
- créer des mécanismes de concertation régulière entre le ministère chargé des affaires étrangères et de la coopération et les représentants du secteur privé (forum annuel, rencontres sectorielles, etc.).
Le deuxième axe « intégration régionale et continentale » a pour objet de renforcer les instruments d’intégration aux plans régional et continental et d’apporter de la cohérence et de la complémentarité entre les différents partenariats existants.
Sur ce point, l’avis du CESE recommande notamment de :
- parachever le processus de ratification de l’accord relatif à la ZLECAf et développer des coopérations avec les communautés économiques régionales (CER) ;
- adopter un mécanisme régional d’appréciation du risque souverain des pays africains afin de réduire le coût de l’emprunt et favoriser des financements économiquement soutenables ;
- créer des chaînes de valeur régionales à forte valeur ajoutée et à fort impact social sur les populations en particulier dans les domaines de l’agro-industrie, le textile, l’industrie automobile, le tourisme, l’enseignement supérieur, l’innovation, l’industrie culturelle et le développement durable ;
- faciliter la mobilité des étudiants africains et encourager la reconnaissance mutuelle des diplômes entre pays africains ;
- faire de la région de Dakhla-Oued Ed-Dahab, dans le sens des recommandations du CESE sur le nouveau modèle de développement pour les provinces du Sud, un hub africain.
Le troisième axe « coopération bilatérale » a pour objectif d’opérationnaliser et de renforcer les instruments de coopération au plan bilatéral. Il vise à améliorer l’efficacité, l’efficience et l’impact des accords établis avec les partenaires africains. Le CESE préconise notamment sur cet axe de :
- faire un bilan régulier de l’impact de chaque accord sur le développement des relations économiques et commerciales du Maroc avec l’ensemble de ses partenaires ;
- faire un bilan de l’initiative marocaine envers les 33 - pays africains les moins avancés (PMA) et en adapter le contenu dans la perspective d’une plus grande intégration des opérateurs marocains dans les chaines de valeur africaines.
Le quatrième axe « outils d’accompagnement » propose des actions transversales qui se déclinent en quatre piliers : un réseau de transport efficace et abordable, des outils financiers adaptés et l’amélioration du droit des affaires, le renforcement des capacités et le soutien de l’Etat aux investisseurs. A cet égard, le CESE recommande notamment de :
- lier l’aide au développement au transfert de savoir-faire et au soutien de programmes de formation d’excellence ;
- mettre en place un fonds d’investissement public destiné à l’Afrique et servant de levier pour le financement de projets de développement ;
- mettre en place un centre d’accompagnement à l’internationalisation des entreprises marocaines en particulier pour les PME.
Le CESE a également recommandé la mise en place de stratégies régionales intégrées dans le domaine de la santé, la recherche et l’industrie pharmaceutique. Ces recommandations constituent, dans un contexte de crise planétaire due à la pandémie de la COVID-19, une réponse adaptée de nature à fédérer les efforts et les moyens, promouvoir des chaînes de valeur régionales et in fine renforcer la résilience des pays d’Afrique face aux crises régionales et mondiales d’ordre économique, sanitaire et environnemental.
Introduction L’enracinement africain du Maroc a une profondeur historique, à travers les échanges spirituels, culturels et commerciaux, qui remonte à plusieurs siècles. Il s’est poursuivi pendant la période de décolonisation des Etats africains lorsque Feu Sa Majesté le Roi Mohammed V réunissait en 1961 des Chefs d’Etats du continent en vue d’adopter la charte dite de Casablanca visant à renforcer l’unité africaine.
Cette vocation africaine a été redynamisée au cours des vingt dernières années et s’inscrit désormais dans le cadre d’un partenariat aussi stratégique que pragmatique avec deux objectifs :
- participer activement au développement africain en tant qu’acteur de premier plan ;
- et proposer une approche basée sur le principe du codéveloppement qui vise à favoriser la paix et la sécurité, à promouvoir une croissance partagée et une solidarité entre pays d’Afrique.
Les politiques de coopération mises en place par le Maroc depuis le début des années 2000 ont tout d’abord favorisé une coopération active dans le domaine académique et technique avec des effets associés comme le partage de l’expertise marocaine dans des secteurs socio-économiques notamment dans la formation, la santé, l’agriculture, les services urbains et les infrastructures. Elles ont ensuite participé à la densification des liaisons aériennes, à l’évolution des échanges commerciaux et à la réalisation d’investissements importants dans le domaine bancaire, des télécoms et de l’immobilier.