BO Maroc

BO n° 7044 du 2 décembre 2021, page 28

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2530 BULLETIN OFFICIEL Nº 7044 – 26 rabii II 1443 (2-12-2021)

un risque que la classe moyenne définie en termes relatifs soit pauvre en termes absolus, notamment dans certains pays à faible revenu, à cause de différences substantielles entre les capacités de consommation de la classe moyenne dans les pays.

En outre, l’utilisation d’un intervalle étendu accroît de manière artificielle la taille de la classe moyenne et a pour conséquence d’introduire un grand degré d’hétérogénéité entre les ménages composant cette classe, ce qui complique la formulation de politiques publiques ciblées : La classe, construite sur de supposées caractéristiques communes, s’avère composée de ménages et individus aux besoins différenciés, voire diamétralement opposés. L’intervalle retenu implique également que la taille de la classe moyenne reste plus ou moins stable d’une observation à l’autre, remettant en question la pertinence d’une telle définition pour accompagner, dans la durée, les changements au sein de cette classe.

Les limites de la définition du HCP se reflètent d’ailleurs au niveau de l’enquête sur les préoccupations des ménages de la classe moyenne qui révèle que, bien que jugeant que leur niveau de vie s’est globalement amélioré ou a stagné (65% des ménages sur la période 1997-2007), 86% de ces ménages de la classe moyenne considéraient toujours la cherté et les aléas de la vie comme une préoccupation majeure en 2014, un indicateur explicite de la fragilité qui caractérise leur situation socioéconomique. Cet état de fait révèle donc l’ampleur des vulnérabilités existantes, bien loin de la notion d’aisance matérielle relative associée traditionnellement à la classe moyenne et qui est censé lui permettre de contribuer efficacement à la croissance et au développement.

Les principales préoccupations de la classe moyenne au Maroc, tel que révélées par les données du HCP, incluent également la morbidité et les coûts associés aux soins médicaux pour 75% des ménages (alors qu’ils n’étaient que 37% à afficher une telle préoccupation en 2007), le chômage des jeunes et le manque de ressources financières pour 70% d’entre eux et, enfin, l’avenir des enfants à hauteur de 66%.

Graphique 11 : Principales préoccupations sociales de la classe moyenne au Maroc (part des ménages en %) Source : HCP Sur un autre volet, le choix de la médiane peut sembler problématique car il existe un écart important entre la moyenne des dépenses nationales (par tête) et les dépenses supposées ou réelles des classes moyennes. Enfin, s’agissant des bornes et de la structure de la classe moyenne, celles-ci ne sont actualisées qu’avec la parution d’une nouvelle enquête nationale sur le niveau de vie des ménages, ce qui peut rendre ces données obsolètes au regard de l’impact des politiques publiques, après quelques années de leur publication.

b- Une approche multidimensionnelle pour le progrès social et le développement économique du Maroc Etant donné le rôle qu’elles peuvent jouer comme pilier de stabilité socio-politique et moteur du progrès social et du développement économique de notre pays, les classes moyennes devraient être des couches bien à l’abri des besoins essentiels. Elles devraient correspondre aux couches sociales les plus porteuses des valeurs démocratiques de l’égalité, de la modernité, de l’efficacité et de la méritocratie.

Le revenu ou le niveau de consommation, à lui seul, ne permet pas de définir une classe sociale avec les caractéristiques socioéconomiques attendues, d’autant plus que le revenu médian est trop bas au Maroc pour définir une classe sociale autour.

Définir des classes moyennes devrait donc être un travail de repérage de segments sociaux vivant dans des conditions socio-économiques satisfaisantes et qui soient dynamiques et dont l’activité constitue un inducteur de progrès et de développement pour tous. Une analyse locale approfondie, multidimensionnelle et dynamique s’avère nécessaire, à compléter par des comparaisons internationales mettant en avant, dans sa dimension historique, l’expérience des pays les plus avancés.

En attendant les résultats de telles analyses, il est proposé de considérer que les couches, de conditions « moyennes », ni trop hautes, ni trop basses, les plus favorables à la mise en place d’une dynamique vertueuse de progrès et de développement sont celles qui constituent le capital humain qualifié et compétent, c’est-à-dire l’encadrement moyen de la société et de l’économie, les ingénieurs, les médecins, les enseignants, les travailleurs hautement qualifiés, des cadres compétents et au service de la société.

Il va sans dire que l’élargissement de ces couches sociales moyennes passe par l’amélioration de leurs conditions de vie et de travail, par des politiques publiques permettant aux couches pauvres de la population une ascension vers les couches moyennes. Ces politiques publiques devraient viser à remettre en place un ascenseur social fonctionnant de manière permanente pour permettre à ceux d’en bas de continuer à s’élever vers le haut de l’échelle sociale.

En définitive, le critère d’appartenance à la classe moyenne, le plus important, devrait être ce que chacun apporte, en améliorant ses propres conditions de vie, au progrès social et au développement économique du pays.

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