2532 BULLETIN OFFICIEL Nº 7044 – 26 rabii II 1443 (2-12-2021)
Pour ce qui est des transferts sociaux, ceux-ci étaient équivalents à 9,6% des dépenses d’un ménage de la classe moyenne, contre 11,2% pour la classe aisée et seulement 6% pour la classe modeste. Un tel résultat est fort probablement lié à la faiblesse de la couverture sociale dans notre pays.
D’un point de vue du revenu, les données de la DEPF indiquent que la part des transferts directs est plus importante que les allocations familiales pour les déciles 1 à 5, puis un renversement de profil à partir du 7ème décile ; les deux transferts s’égalisent pour le sixième décile (voir graphique).
Graphique 14 : Part des transferts directs et des allocations familiales dans le revenu, par décile Données : ministère chargé des finances (DEPF) La distribution des parts des transferts sociaux directs, rapportés au revenu, laisse entrevoir de grandes disparités entre les classes sociales. Ainsi, les classes les plus modestes, définies par les deux premiers déciles, sont celles qui bénéficient le moins des transferts directs (8,1% pour D1 et 5,4% pour D2), tandis que les classes les plus aisées (D9 et D10) sont celles qui en bénéficient le plus, avec un taux atteignant 15,6% pour le dixième et dernier décile.
Dans le cas précis des ménages intermédiaires, qui se subdivisent entre classes vulnérables et classes moyennes inférieures, il est possible de relever que les déciles inférieurs (D4 et D5) sont ceux qui en bénéficient le moins, alors que les ménages du 6ème décile sont ceux qui en profitent le plus.
Il est à noter que pour le 3ème décile, c’est-à-dire les ménages extrêmement vulnérables, la part des transferts directs est du même niveau que celle pour les derniers déciles de la classe intermédiaire, à peu près 9,5%. Toutefois, les ménages vulnérables (D2) sont ceux qui bénéficient le moins de ces transferts. Ainsi, les transferts directs aident à préserver la classe moyenne inférieure de retomber dans la précarité, mais ils ne contribuent pas à améliorer le niveau de vie des ménages vulnérables (effet à un sens).
Graphique 15 : Part des transferts directs, par décile Données : ministère chargé des finances (DEPF) Enfin, la ventilation des transferts sociaux indique que les principaux transferts pour les ménages des classes modeste, vulnérable et moyenne inférieure proviennent des aides accordées dans le cadre du programme Tayssir (variant de 35,5% pour D1 à 14% pour D4), tandis que les allocations familiales constituent le principal transfert social pour la classe moyenne supérieure et la classe aisée (de 10,5% pour D6 à 19,7% pour D10). Ce basculement s’opère à partir du cinquième décile.
2. Lutte contre la pauvreté et intégration du secteur informel a- Promotion d’activités économiques lucratives L’élarg issement de la classe moyen ne passe inévitablement par l’impulsion d’une mobilité sociale ascendante, dont l’objectif est d’éradiquer la pauvreté et de permettre aux populations les plus modestes et vulnérables d’accéder à des niveaux de vie suffisamment au-dessus du seuil de pauvreté pour bénéficier de la sécurité économique, c’est-à-dire de couvrir les dépenses de subsistance, acheter des biens de consommation durables, investir dans des activités productives et épargner pour l’avenir. L’expansion de la classe moyenne sous-tend selon, le Programme de développement durable à l’horizon 2030, l’engagement à « réduire au moins de moitié la proportion d’hommes, de femmes et d’enfants de tous âges vivant dans la pauvreté dans toutes ses dimensions selon les définitions régionales » (objectif de développement durable 1, cible 1.2).
Un levier primordial de lutte contre la pauvreté constitue l’intégration du secteur informel. il est important de noter que le travail dans l’économie informelle se caractérise souvent par des lieux de travail petits ou non définis, des conditions de travail dangereuses et insalubres, de faibles niveaux de compétences et de productivité, des revenus faibles ou irréguliers, de longues heures de travail et un manque d’accès à l’information, aux marchés, aux financements, à la formation et à la technologie. Les travailleurs de l’économie informelle ne sont en outre pas reconnus, enregistrés, réglementés ou protégés par la législation du travail et la protection sociale.
De ce fait, et bien que l’économie informelle joue un rôle important dans la vie des ménages à faible revenu, elle parvient néanmoins à affecter de manière critique la croissance de l’économie, son rythme de développement et la nature et la variété des opportunités économiques décentes offertes à la population.
Au Maroc, l’ampleur du phénomène a été révélée à travers le nombre de bénéficiaires des aides Covid entrant dans le cadre de l’opération « Tadamon », considérant le fait que plus de 5,5 millions de ménages, ramédistes et non-ramédistes, vivant du secteur informel, ont en bénéficié, ce qui correspond à près de 22,5 millions de personnes, soit environ 64% de la population totale du pays. La vulnérabilité structurelle de ces ménages aux risques et aléas de la vie a également été révélée par la crise de la Covid, car les classes de travailleurs les plus vulnérables et les professions les plus précaires, notamment dans le secteur informel, ont été les plus concernées par les pertes de revenu puisque ne disposant pas d’une épargne de précaution ou de filets sociaux suffisants.