2536 BULLETIN OFFICIEL Nº 7044 – 26 rabii II 1443 (2-12-2021)
Graphique 18 : Part des scolarisés dans le secteur privé en 2014, par catégorie sociale (%) Données : HCP Les charges financières impactent donc significativement le revenu arbitrable des ménages des classes moyennes, ponctionnant directement une partie du revenu qui aurait pu être orientée vers la consommation et favoriser ainsi le développement de l’activité économique.
c- L’accès au logement Avec l’amélioration des conditions de vie, les classes moyennes exigent de plus en plus d’accéder à des logements qui répondent à leurs exigences en termes de standing, de superficie, de proximité par rapport aux centres urbains et de coût.
Selon les données du département l’habitat, la demande en logements au Maroc émane dans 37% des cas de la classe moyenne urbaine (20,4% pour la classe moyenne supérieure et 16,9% pour la classe moyenne inférieure). En milieu rural, la demande de la classe moyenne n’a représenté que 21% de la demande totale (15,8% pour la classe moyenne inférieure et 5% pour la classe moyenne supérieure). La majeure partie de la demande en logements, que ce soit en milieu urbain ou rural, provient de la classe dite sociale (moins de 2000 Dhs de revenu par mois) et la classe vulnérable (entre 2000 Dhs et 4000 Dhs de revenu mensuel). Il est à mentionner que le département de l’habitat considère que la classe moyenne est composée des ménages dont les revenus peuvent atteindre 20000 Dhs mensuels.
Graphique 19 : Répartition de la demande par classe sociale et milieu (en %) Données : Département de l’Habitat En termes de logements, il s’avère que 41% de la demande, sur un total de 1,9 millions de logements acquis, est constituée de logements dont les prix varient entre 260000 Dhs et 950000 Dhs, dont 23% pour les logements sociaux (260000 à 400000 Dhs). Cette demande est essentiellement concentrée dans les grandes agglomérations urbaines. Le prix moyen déclaré en milieu urbain est de 385000 Dhs, contre 205000 Dhs en milieu rural.
Graphique 20 : La demande en logements selon le prix d’acquisition déclaré, par milieu de résidence (%) Données : Département de l’Habitat Après les résultats relativement mitigés des mesures entreprises pour favoriser le développement du segment « Classe moyenne » en 2005, avec une garantie FOGALOGE qui couvre 50% du prix d’un bien n’excédant pas 400000 Dhs, le concept de villas économiques et les exonérations fiscales sur l’auto-construction, l’état a mis en place le dispositif incitatif de 201318 afin de cibler les ménages dont les revenus mensuels nets ne dépassent pas 20000 Dhs.
Visant les logements dont les superficies varient entre 80 et 150 m2 et dont le prix de vente du m2 couvert ne dépassent pas 6000 Dhs HT, avec des avantages sous formes d’exonérations de droits d’enregistrement et de timbre et d’inscription sur les titres fonciers, le dispositif de 2013 a permis la signature de 31 conventions pour la réalisation de 11048 logements, soit une moyenne visée de 1578 logements par an. A fin août 2020, seulement 253 logements ont reçu le certificat de conformité.
Graphique 21 : Programmes de promotion de l’habitat ≤ à 2 SMIG Sans condition de revenu ≤ à 20.000 DH Produits cibles (lots et logements Produit FVI 140 000 DH Produit 250 000 DH Logement Classe Moyenne Revenus Produits spécifiques dédiés aux relogement et recasement des populations vivant dans l’insalubrité (logement 140000 DH et Lots subventionnés) ≤ à 1,5 SMIG Lot très économique Lot économique Opérateurs Glissement PUBLICS PUBLICS/PRIVES PUBLICS/PRIVES Source : Holding Al Omrane En plus de ne pas couvrir une tranche importante du segment immobilier, à savoir les logements dont les prix sont inclus entre 300 000 Dhs et 500 000 Dhs (destinés à la classe moyenne inférieure), il s’avère que le programme n’a bénéficié d’aucun avantage fiscal susceptible de dynamiser l’offre. Par ailleurs, la spéculation sur le marché immobilier, la rareté et la cherté du foncier et l’existence de pratiques de sousdéclaration ont créé un effet de basculement des ménages de la classe moyenne vers le logement social, tout en aggravant leur endettement et, surtout, en les éloignant des centres urbains19.
Or, la localisation géographique est le principal déterminant des dépenses par habitant, suivie de la composition du ménage et de l’éducation.
19 Le Foncier au Maroc : un levier fondamental pour le développement durable et l’inclusion sociale, CESE, 2019