402 BULLETIN OFFICIEL Nº 7080 – 5 ramadan 1443 (7-4-2022)
46 Conseil Economique, Social et Environnemental Après une expérience aussi inédite que celle de l’enseignement à distance, il aurait fallu mettre en place impérativement une évaluation des acquis et des connaissances des élèves avant la reprise des cours pour l’année scolaire 2020-2021. L’objectif de cette évaluation aurait été de faire le bilan sur les apprentissages effectifs des élèves et revenir sur les connaissances non-acquises ou partiellement acquises durant le confinement. En plus, le passage vers le niveau supérieur s’étant fait uniquement sur le programme réalisé en présentiel avant la fermeture des écoles, aucune mesure des acquis réels des apprenants n’a pu être réalisée.
En l’absence de cette opération d’évaluation, il y a un risque avéré de dégradation du niveau des élèves dans les années à venir surtout qu’avant la pandémie, le système éducatif pâtissait déjà, de manière structurelle, d’un faible niveau d’apprentissage des élèves. En effet, comme en témoignent les derniers résultats de l’indicateur LAYS13, le nombre d’années d’apprentissage effectif des élèves marocains est 6,2 ans, alors qu’il est supérieur à 11 ans dans les pays développés. De ce fait, la Banque Mondiale estime qu’avant même la crise sanitaire, il y aurait 4,4 ans d’apprentissages perdus pour les élèves marocains14.
D’autres indicateurs permettent également de relever la faiblesse du niveau scolaire au Maroc, c’est le cas du classement Timss auquel le Maroc participe depuis 2011. Dans l’édition 2019, les élèves marocains de la 4ème année du primaire et de la deuxième année du collège ont été classés parmi les cinq derniers pays15.
Les lacunes en matière d’apprentissage, les inégalités scolaires entre milieux urbain et rural, le frein de la langue d’enseignement, la faiblesse de formation des enseignants, l’absence d’incitations, le manque d’infrastructures, etc. sont des problématiques fondamentaux adressées depuis près d’une décennie, tant par les acteurs institutionnels que par les organismes internationaux.
. . . . Le secteur de la santé mis à rude épreuve en Pour ce qui est du système de santé, la crise de la Covid 19 a confirmé le diagnostic posé depuis plusieurs années sur la fragilité du système national de la santé, sa vulnérabilité aux chocs et sa faible capacité à répondre aux besoins de la population.
Depuis plusieurs années, des rapports d’institutions nationales ont tiré l’alarme sur la dégradation de la situation de ce secteur, que ce soit en termes d’accès ou de qualité des soins, sans que les décisions ne soient prisent et que les investissements nécessaires pour la mise à niveau ne soient engagés. De ce fait, la réponse à la pandémie de la Covid 19 s’est principalement formée autour de la suspension ou le report de soins de bases et de soins hospitaliers pour plusieurs maladies, en raison des restrictions sur les déplacements. Cette réponse a consisté également à orienter l’ensemble des ressources du secteur vers la lutte contre la pandémie.
Parallèlement, des efforts louables ont été consacrés dès le début de la pandémie pour construire des hôpitaux de campagne et augmenter les capacités d’accueil en réanimation. La mise en place 13 - LAYS (Learning-Adjusted Years of School) est un indicateur élaboré par la Banque Mondiale qui estime la durée effective de scolarisation en procédant à un ajustement du nombre d’années effectives de scolarisation par rapport au volume des acquis. Les derniers résultats sont de l’année 2018 14 - https://www.banquemondiale.org/fr/news/feature/2020/10/27/a-case-for-building-a-stronger-education-system-in-the-post-covid- 19-era 15 - https://timss2019.org/reports/download-center/