912 BULLETIN OFFICIEL Nº 7110 – 21 hija 1443 (21-7-2022)
Les observations confirment que les usages les plus massifs concernent les réseaux sociaux (93,1%), le visionnage de films (89,2%). Les jeux en ligne représentent 43,1% des usages et les jeux de hasard 7,8%. Il ressort de cette étude, par ailleurs, que 40% ont un usage problématique à internet et environ 8% sont en situation manifeste d’addiction.
D’après cette étude les déterminants les plus significatifs de la cyberdépendance, sont la (faible) disponibilité des parents et la (faible) qualité de la communication avec eux, le nombre d’heures passées sur Internet, le nombre d’heures passées par la fratrie sur Internet, l’existence de connexion pendant les cours, le type d’activité privilégiée sur Internet, le type d’activité de jeux de hasard, l’addiction au jeu, l’exposition à la dépression, la fréquence de l’usage de cannabis, l’usage d’alcool et l’usage de substances psychoactives.
14. La consommation excessive de produits sucrés estelle une conduite addictive ?
La consommation abusive de sucre ou de produits sucrés ne figure pas, à ce jour, parmi les critères de définition et de diagnostic de l’addiction. L’envie et la consommation, même compulsive, du sucre n’entraînent pas le même phénomène de désinvestissement à l’égard des activités et des responsabilités habituelles et l’arrêt ou la diminution de la consommation ne donnent pas lieu aux mêmes signes de manque physiologique que lorsqu’une personne est privée de la substance psychoactive à l’égard de laquelle elle se trouve en situation de dépendance69.
Les travaux scientifiques, l’attention accrue portée par les investisseurs et par les entreprises agro-industrielles à leur propre responsabilité sociale et sanitaire ainsi que la mobilisation de plus en plus puissante des organisations de la société civile dans de nombreux pays questionnent ,de plus en plus, le lien entre la consommation de sucres et le phénomène de l’addiction.
D’un volume annuel total estimé à 1,2 million de tonnes, la consommation de sucre au Maroc est une des plus élevées au monde avec 35 kg par habitant et par an70.Une consommation modérée de sucre correspond de 6 à 8 cuillères à cafée de sucre par jour (soit 30 à 40 grammes), selon l’American Heart Association et de 6 à 12 cuillères à café par jour selon l’OMS (30 à 60 grammes par jour). Or, les Marocains en consomment en moyenne près de 100 grammes par jour.
Ce niveau est d’autant plus préoccupant qu’il s’observe au Maroc dans un contexte où les maladies non transmissibles représentent 80% des causes de décès (contre 71% au niveau mondial) dont 37% de décès prématurés71. L’enquête nationale sur les facteurs de risque des maladies non-transmissibles chez la population âgée de 18 ans et plus, réalisée par le ministère de la santé en 2018, avait révélé qu’un marocain sur trois souffre d’hypertension (29,3%), qu’un dixième (10,6%) d’entre eux est diabétique et qu’un autre dixième (10, 4%) est prédiabétique.
69 Clara Candy, « Addiction au sucre : neuromarketing et santé publique: le rôle du pharmacien d’officine dans le conseil nutritionnel » in Id: dumas-01565259 https://dumas.ccsd.cnrs.fr/ dumas-01565259/ juillet 2017 70 https://aujourdhui.ma/economie/betterave-a-sucre-114-tonnes-hade-rendement-en-2020 71 https://www.sante.gov.ma/Pages/Communiques.aspx?IDCom=345 Visant pour la première fois la réduction de la consommation en sucre, si la taxe intérieure de consommation72 sur les sucres peut être considérée comme une initiative positive en faveur de la lutte contre l’obésité et le diabète, cette mesure demeure cependant insuffisante au regard de la part structurellement élevée du sucre dans l’alimentation des citoyens (au moins 2 fois supérieure aux recommandations de l’OMS).
II. Une approche institutionnelle en-deçà des aspirations du pays et des besoins de la population, malgré l’avance prise sur la région MENA Il y a lieu de signaler l’inf lexion survenue dans l’appréhension internationale du défi de la drogue : l’approche traditionnelle principalement pénale et répressive évolue vers une approche médicosociale de santé publique à visée préventive et curative. Cette orientation a été mise en évidence lors de la session extraordinaire de l’Assemblée Générale des Nations Unies (UNGASS) sur la drogue de 2016 avec l’adoption d’une Résolution (19 avril 2016, S-30/1) appelant les États à déployer des politiques intégrées, aux fins de « favoriser des modes de vie sains », de prendre des initiatives efficaces, globales, fondées sur la science pour réduire la demande, et de, au lieu de prévoir, au lieu de la seule répression, des mesures de prévention, d’intervention précoce, de traitement, de prise en charge, de rétablissement, de réadaptation et de réinsertion sociale, « ainsi que des initiatives et mesures visant à réduire au minimum les conséquences néfastes de l’abus de drogues sur la santé publique et la société » Au Maroc, malgré l’existence d’une stratégie nationale de lutte contre les addictions et l’avance du Royaume par rapport à la région MENA, la réponse collective et les politiques publiques en la matière demeurent insuffisantes, dominées par une approche répressive, fondée sur un cadre légal désuet et non-protecteur.
1. Maroc, pionnier dans la région MENA Le Maroc est l’un des premiers pays africains et de ceux de la région du Moyen-Orient et de l’Afrique du Nord (MENA) à avoir adopté des politiques publiques sanitaires dédiées à la prévention et la prise en charge des troubles addictifs. Plusieurs actions traduisent cet état de fait.
Il s’agit notamment de l’identification des axes stratégiques liés à la prévention primaire, secondaire et tertiaire, à la réduction des risques, aux traitements et à la réhabilitation à partir des années 2000. Une démarche formalisée à travers :
• le plan d’action national 2008-2012 de lutte contre les toxicomanies ;
• le plan national de lutte contre les Addictions 2012- 2016 ;
• le premier plan d’action pour la réduction des risques, auprès des usagers de drogue injectable (2008-2012) ;
• le deuxième plan d’action pour la réduction des risques, auprès des usagers de drogue injectable (2012-2016) ;
72 La TIC (Taxe intérieure sur la consommation) qui est supportée par les producteurs a été augmentée de 50% afin de les inciter à réduire la concentration de sucre dans les boissons contenant des sucres ajoutés et dans les boissons dites énergisantes.