1494 BULLETIN OFFICIEL Nº 7126 – 18 safar 1444 (15-9-2022)
La filière des viandes rouges a enregistré, en 2019 une production de 606 000 tonnes. Ce niveau de production génère un taux de couverture des besoins en viandes rouges de l’ordre de 98 %21 pour une consommation de 17,2 kg/habitant/an en 201922. Selon la FAO23, la consommation de viande (tous types confondus) dans le monde est en moyenne de 42,4kg/habitant/ an en 2020.
L’amont de la filière est assez développé grâce au soutien apporté à l’amélioration génétique, à la production et au développement d’unités modernes d’élevage bovin et ovins/ caprins. Cependant, au niveau de l’aval, bien que cette filière dispose de 184 abattoirs municipaux, de 693 tueries rurales, de 5 abattoirs privés agrées et environ 700 souks à bestiaux24, la commercialisation des animaux vifs et des viandes reste peu organisée. Des fragilités et dysfonctionnements persistent à cet égard nécessitant l’intervention des pouvoirs publics et de l’interprofession. Il convient à ce propos de citer :
• la mauvaise organisation des marchés ;
• des conditions d’abattage qui ne respectent pas les exigences sanitaires, notamment dans les marchés/ souks hebdomadaires ;
• la multiplication des intermédiaires surtout au niveau de la commercialisation des animaux vifs ;
• le manque d’abattoirs privés agréés répondant aux conditions de sécurité sanitaire (5 seulement au niveau national) ;
• la persistance des pratiques spéculatives impactant la commercialisation des bovins, des ovins et caprins au sein des marchés, des souks, etc., notamment à l’occasion de Aïd El Adha.
Il est à signaler que les marchés internationaux ne sont pas ouverts aux produits marocains du segment des viandes rouges.
2. Le système de commercialisation : dysfonctionnements organisationnels et fonctionnels 2.1 Une faible capacité des petits et moyens agriculteurs à maitriser les connaissances et à intégrer la chaine de commercialisation La commercialisation des produits agricoles et agroalimentaire passe inévitablement par la connaissance et la prise en compte de nombreux prérequis. Il s’agit notamment :
- de l’alternance des productions et la saisonnalité des cultures qui déterminent le type de commercialisation des produits agricoles et agissent sur l’offre et la demande et par conséquent sur la formation des prix ;
- du stockage au regard de son extrême importance, notamment, pour faire face à la périssabilité des produits agricoles et les préserver dans des conditions optimales avant de les commercialiser ;
21 - Audition de la FIVIAR 2 2 - ht t p s: // w w w. a g r i c u l t u r e .g ov. m a / f r/ f i l i e r e / v i a n d e - rouge#indicateurs-1 23 - Food Outlook - Biannual Report on Global Food Markets: FAO, June 2020.
24 - audition de la FIVIAR - de la distribution des produits qui est inséparable du stockage, du transport des produits et in fine de la commercialisation ;
- de la traçabilité en tant que facteur décisif pour une meilleure valorisation du produit. Une fois opéré dans les conditions optimales, le processus de traçabilité facilitera le contrôle des produits et garantira la qualité exigée par le consommateur ;
- du prix qui est intimement lié à une offre très variable et une demande relativement rigide. Il suffit d’une variation légère de la production pour que l’effet au niveau des prix soit amplifié ;
- de l’organisation de l’offre par produit et par région, avec l’implication de l’interprofession en tant qu’acteur déterminant dans le développement de la filière agricole.
En ce qui concerne la promotion des activités commerciales en faveur des agricultrices, il est important de souligner que l’Etat a entrepris des initiatives louables en matière d’organisation de ces dernières dans des coopératives agricoles œuvrant notamment dans la promotion des produits du terroir.
Toutefois, il convient de signaler le manque d’une démarche spécifique d’autonomisation des femmes du monde rural dans la commercialisation des produits agricoles. En effet et bien que ces femmes soient présentes dans les ventes au détail et dans les petits marchés de proximité, leur inclusion dans la chaîne de commercialisation reste confrontée à un certain nombre de défis à savoir :
• les difficultés liées aux capacités économiques, à la gestion du temps, au transport et à la mobilité ;
• l’absence de formation dans les techniques de production et de commercialisation ;
• l’accès difficile au financement, aux connaissances techniques et technologiques à même de favoriser l’intégration du processus de commercialisation ;
• l’accès très faible à la digitalisation, comme outil promotionnel au service d’un traitement plus égalitaire.
2.2. Des intermédiaires nombreux et de tailles différentes Très présents dans le processus de la commercialisation des produits agricoles, les intermédiaires constituent un maillon important de la chaine de valeur. Ils revêtent plusieurs formes telles que les ramasseurs, les collecteurs, les courtiers, les grossistes, les demi-grossistes, les organismes de stockage frigorifiques, les organismes coopératifs, les détaillants, les grandes surfaces, etc.
Les intermédiaires facilitent aux petits producteurs/ agriculteurs, qui n’arrivent pas à accéder au marché, l’écoulement de leurs produits. Cependant, leur extrême diversité, souvent non-productive, en l’absence d’organisation et d’encadrement, pèse énormément sur le processus de commercialisation des produits agricoles. Ces intermédiaires accentuent de manière significative la spéculation au niveau de l’aval de la filière agricole. Les conséquences sont palpables aussi bien au niveau du producteur que celui de consommateur, notamment pour les fruits et légumes. Les effets sont encore plus dommageables lorsque le processus de commercialisation n’est pas accompagné par un contrôle continu, intensif et suffisant.