1498 BULLETIN OFFICIEL Nº 7126 – 18 safar 1444 (15-9-2022)
Les principales causes de pertes et de gaspillages des produits agricoles sont les suivantes :
• les facteurs météorologiques et climatiques. A cet égard, la tempête de grêle survenue début juin 2020 dans la région Fès–Meknès a provoqué des dommages sur quelque 9.100 ha. Ce qui a occasionné des pertes, selon les cultures, allant de 20 à 80 % du potentiel des produits destinés à la commercialisation45 ;
• la faiblesse des infrastructures de stockage et des moyens de transport, notamment en post-récolte ;
• le manque de logistique et de plateformes de transformation et de conditionnement.
En l’absence d’une réglementation46 contraignante des pertes et gaspillage alimentaire, il est difficile de lutter effacement contre leurs effets pervers en termes économique, social, sanitaire et environnemental.
3. Les opportunités de la transformation numérique Dans le domaine agricole, l’entrée de nouvelles technologies au niveau de l’amont de la filière agricole remonte au début des années 2000. Depuis, de grandes exploitations « leaders » ont eu recours à l’usage du digital pour promouvoir une agriculture 4.0, raisonnée et durable.
Ce processus de la transformation digitale de l’agriculture en cours se caractérise par l’introduction du digital dans toute la chaine de valeur.
Dans cette perspective, le département de l’agriculture a inscrit parmi les objectifs de la stratégie « génération green 2020-2030 »47 la digitalisation des services agricoles et agroalimentaire au profit de 2 millions d’agriculteurs. Le département a entrepris également des initiatives dans le domaine du numérique en faveur spécifiquement des produits du terroir.
A cet égard, il convient de rappeler que le département de l’agriculture, dans le cadre d’un partenariat avec Barid Al Maghrib, a mis en place une plateforme e-commerce destinée à la promotion et à la commercialisation des produits du terroir afin d’initier les agriculteurs à l’utilisation des outils digitaux et assurer une communication autour de cette plateforme.
Cette plateforme offre aux groupements des agriculteurs la possibilité d’être présents sur le net et de promouvoir et commercialiser leurs produits du terroir tels que l’argan, le miel, l’huile d’olive, les plantes médicinales et aromatiques, les épices, etc.48 45 - Département de l’agriculture 46 - En France, une loi a été adoptée en 2016, il s’agit de la loi n° 2016-138 du 11 février 2016 relative à la lutte contre le gaspillage alimentaire. Selon ladite loi, La lutte contre le gaspillage alimentaire implique de responsabiliser et de mobiliser les producteurs, les transformateurs et les distributeurs de denrées alimentaires, les consommateurs et les associations.
47 - Nouvelle génération de mécanismes d’accompagnement :
Déclinaison de la thématique Services agricoles Digitaux, Département de l’agriculture/Direction du système d’information, juillet 2020 48 - http://emall.barid.ma Il a été néanmoins permis de pointer un ensemble d’obstacles dont on peut citer :
• l’absence d’une stratégie ambitieuse dédiée à la transformation numérique des processus de commercialisation et de valorisation des produits agricoles (traçabilité, information, marchés, etc.) ;
• la faible connexion entre la production des produits agricoles et la commercialisation ;
• le manque d’i n frastr uctures te ch nolog iques appropriées (conditions de transport, plateformes de stockages, respect de la chaîne de froid, stations de conditionnements, abattoirs modernes, etc.) au niveau des zones rurales et centres ruraux émergents ainsi que la faible couverture en internet haut débit. Bien que ces zones constituent le réceptacle des produits destinés à la commercialisation, l’accès des petits et moyens agriculteurs aux services du numérique et à des plateformes équipées demeure très limité49 .
Troisième partie : Recommandations Les recommandations du CESE pour l’instauration d’une commercialisation équitable des produits agricoles, intégrant les impacts sanitaires, sociaux, environnementaux et garantissant un revenu juste à chaque producteur, s’articulent autour de deux types de recommandations (i) recommandations d’ordre stratégique et (ii) recommandations à caractère opérationnel et managérial.
Recommandations d’ordre stratégique A1- Renforcer la position de la commercialisation des produits agricoles dans la chaine de valeur 1. Elaborer une vision intégrée et participative dédiée à la commercialisation en impliquant tous les acteurs concernés notamment le département chargé de l’agriculture, le ministère de l’Intérieur, le département chargé du commerce, l’interprofession, les associations des consommateurs, les élus, etc. Cette vision doit :
• fixer les grandes orientations de la commercialisation au regard des nouvelles directives du NMD, des attentes du citoyen et des partenaires du Maroc50 ;
• capitaliser sur les acquis et les efforts déployés tant sur le plan technique, d’investissement que managérial ;
• élaborer des programmes d’action selon les filières et les tailles des exploitations agricoles ;
• définir et clarifier les responsabilités de chaque intervenant dans le processus de commercialisation des produits agricoles.
2. Mettre en place un cadre institutionnel dédié au pilotage de la commercialisation des produits agricoles impliquant les différentes parties prenantes (départements de l’agriculture, de l’intérieur et du commerce, interprofession,) afin de mieux gérer les multiples enjeux fortement interdépendants de la filière agricole et de garantir l’engagement effectif de tous les intervenants ;
49 - Document sur « Technologie numérique dans le secteur agricole et dans les zones rurales », FAO, 2019 50 - notamment l’UE à travers sa politique commerciale fondée sur le pacte vert (Green deal). Ce pacte vise à améliorer les échanges commerciaux avec le soutien et l’accompagnement de la transition numérique et climatique, tout en dressant un certain nombre de barrières douanières impactant directement le commerce