Nº 7140 bis – 8 rabii II 1444 (3-11-2022) BULLETIN OFFICIEL 1769
Avis du Conseil de la concurrence n° A/2/22 13 Introduction générale La croissance démographique et l’urbanisation massive qu’elle a induit ces dernières décennies, au Maroc, ont constitué un défi majeur pour le développement économique et social pour les grandes agglomérations urbaines qui doivent assurer, entre autres, à leurs populations une mobilité de qualité et à des prix accessibles.
A ce titre, les transports publics urbains jouent un rôle crucial dans la mobilité des populations et dans l’amélioration de leur cadre de vie et de leur pouvoir d’achat. Ils sont considérés, de plus en plus, parmi les facteurs clés de l’attractivité des investissements et de la compétitivité d’un territoire. De par leurs impacts économiques et sociaux, les transports publics urbains représentent donc, un levier de croissance et de développement durable.
Le Maroc, à l’instar de nombreux pays émergents, connait des changements profonds liés à la croissance, à la diversification de son économie, et à la transformation des relations sociales dans un environnement de plus en plus demandeur de déplacements et de mobilité. Le pays a connu un processus soutenu d’urbanisation, lié principalement à l’exode rural et à l’accroissement naturel de la population. Estimé à environ 35% dans les années 1970 (5 millions)1, le taux national d’urbanisation s’établit à 63.4% aujourd’hui 2, soit plus de 20 millions d’habitants résidents en milieu urbain. En 2050, 73 % de la population nationale devrait vivre, selon les prévisions, dans des zones urbaines3. Ceci implique une mobilité individuelle croissante des personnes à l’intérieur des agglomérations urbaines.
Cette mobilité a fortement augmenté, en raison, plus particulièrement, de l’évolution de la place des femmes dans la société marocaine et devrait croître au fur et à mesure de la progression du taux d’activité des femmes qui serait sur une courbe ascendante pour les années à venir 4.
Ces changements ont induit des difficultés grandissantes dans le domaine de la mobilité, liées à l’insuffisance des transports publics urbains par autobus. Dans les villes marocaines, le nombre de bus pour 1000 habitants est en général, de l’ordre de 0,25 alors qu’il est proche de 1 dans de nombreuses grandes villes du monde5, d’où, la forte hausse du taux de motorisation, due au recours massif aux véhicules particuliers. Ainsi, le nombre total des véhicules immatriculés dans le pays a atteint près de 4 millions de véhicules en 2019, soit une augmentation de 70 % en moins de 10 ans attribuable en grande partie aux avancées économiques réalisées par le Maroc au cours de cette période 6.
1- Ministère de l’Intérieur. Stratégie nationale de mobilité urbaine, septembre 2019.
2- HCP. Taux d’urbanisation en % par année. IN : https://www.hcp.ma/Taux-d-urbanisation-en-par-annee-1960-2050_a682.html 3- Agence française de développement. Diagnostic et état des lieux de la mobilité au Maroc, Rapport final, janvier 2019.
4- Le programme du Gouvernement pour la période 2021-2026 vise un accroissement de ce taux de 35% 5- Ministère de l’Intérieur du Maroc. Direction Générale des Collectivités Locales, Agence Française de Développement Vision nationale de la mobilité urbaine à l’horizon 2030 et mesures stratégiques pour sa réalisation. Septembre 2019.
6- Le PIB par habitant est passé de 1 995 USD en 2004 à 3 170 USD en 2018.