Nº 7144 – 22 rabii II 1444 (17-11-2022) BULLETIN OFFICIEL 1987
I. Définition et mesure de l’économie du sport 1. Evolution du concept de l’économie du sport L’analyse économique du secteur du sport a globalement débuté avec l’article fondateur de Simon Rottenberg de 19563.
Cet article a été le point de départ de la structuration du corpus méthodologique, il a permis de caractériser cette industrie, qui ne diffère guère d’une industrie conventionnelle.
La littérature qui s’en est suivie s’est concentrée sur toutes ces questions, dont beaucoup ont suscité un débat considérable parmi les économistes du sport. En particulier, l’hypothèse de la maximisation des profits a été remise en question et une divergence de vues, reflétée dans les modèles nord-américain et européen des ligues sportives, est apparue.
Par ailleurs, l’économie du sport a puisé dans plusieurs sous-disciplines comme l’économie industrielle pour traiter la question de l’organisation des ligues et les relations entre les équipes, la théorie de l’entreprise pour la vérification de la validité de l’hypothèse de maximisation des profits alors même que de nombreuses équipes sportives perdent constamment de l’argent, l’économie du travail pour étudier l’impact des restrictions du marché du travail qui réduisent la mobilité des joueurs et celui sur les salaires, ou encore la théorie de la demande afin de mesurer l’impact de différentes variables sur la fréquentation des matchs.
Dans son ensemble, l’économie du sport ne constitue pas un secteur distinct mesuré statistiquement, mais est au carrefour de plusieurs autres industries et secteurs économiques. Selon l’économiste Wladimir Andreff, l’expression « économie du sport » confond4 ce que la langue anglaise distingue comme la ‘‘sports economy’’, soit l’économie du sport concrète ou le secteur économique du sport, et la ‘‘sports economics’’, littéralement la science économique du sport ou l’ensemble des analyses économiques consacrées au secteur sport, à l’argent qui y entre, qui y circule et qui en sort. Examiner une économie du sport revient donc à analyser tant les principaux marchés mis en mouvement par les activités sportives et leur médiatisation, mais également utiliser des instruments tels que l’analyse économique de l’équilibre, la théorie des jeux et des éléments d’économie industrielle et d’économie du travail, pour approcher « l’industrie des sports professionnels ».
La définition de Vilnius (encadré 1) représente une amélioration significative pour une meilleure interprétation de l’activité économique liée au sport, et permettrait aux décideurs politiques d’avoir une meilleure compréhension de cette économie et de son impact sur la richesse et l’emploi. C’est dans ce sens que plusieurs pays (Allemagne, Royaume Uni, Autriche, etc.) ont réussi à développer des comptes-satellites pour le secteur du sport afin d’assurer une compréhension 3 S. Rottenberg, 1956, “The Baseball Players' Labor Market”, Journal of Political Economy, vol. 64.
4 Manuel de Wladimir Andreff sur « la Mondialisation économique du Sport » (2012).
approfondie et standardisée de cette économie. A noter qu’un compte-satellite constitue5 un cadre de présentation des données de l’économie d’un domaine particulier en relation avec l’analyse économique globale du cadre central de la comptabilité nationale.
Encadré 1 : Définition de Vilnius sur l’économie du sport A la suite d’un appel à l’action formulé au niveau du Livre blanc de l’Union Européenne (UE) sur le sport en 2007, attestant que «la qualité et la comparabilité des données doivent être renforcées en vue de l’amélioration de la planification stratégique et de l’élaboration des politiques dans le domaine du sport,» un groupe de travail sur le sport et l’économie a été formé. Ce groupe a été constitué d’économistes, de statisticiens et d’experts de l’économie du sport, avec comme défis à relever convenir d’une méthode commune de mesure et de définition de l’économie du sport en Europe, afin d’accroître la comparabilité et l’utilité des données sur les activités économiques liées au sport. Ce groupe de travail a également reconnu l’importance des comptes satellites du sport en tant que méthodologie commune pour mesurer l’impact économique du sport.
Si les systèmes de classification statistiques6 sont utiles pour comprendre une bonne partie de l’économie du sport, le groupe de travail souhaitait comprendre l’activité économique liée au sport qui existe en dehors de ces classifications. Cette activité est souvent associée à une activité qui a peu ou pas de rapport avec le sport. A titre d’exemple7, le secteur dénommé « hôtels et hébergement similaire » englobe une série d’activités d’accueil pour les voyageurs. Seule une partie de ces activités - les chambres d’hôtel achetées par des équipes sportives ou des touristes sportifs - est pertinente pour l’économie du sport, mais il est impossible, avec les codes de la nomenclature statistique, de la séparer du reste. C’est dans ce sens que la définition du sport de Vilnius a été proposée. Cette approche présente trois définitions du sport (Commission européenne 2013) :
• Une définition statistique : comprenant uniquement les secteurs de la nomenclature statistique des activités économiques (NACE) qui sont explicitement étiquetés comme sports ;
• Une définition étroite : comprenant tous les produits et services qui sont nécessaires en tant qu’intrants pour produire le sport et en tant qu’extrant ; et • Une définition au sens large comprenant les deux précédentes plus tous les produits et services qui ont une relation directe ou indirecte avec toute activité sportive.
5 Définition Compte satellite, INSEE ;
6 NACE (Nomenclature statistique des activités économiques dans la Communauté européenne) et NAICS (North American Industry Classification System).
7 « Getting the Ball Rolling: Basis for Assessing the Sports Economy », Stuart Russell, Douglas Barrios et Matt Andrews, Center for International Development at Harvard University.