Nº 7144 – 22 rabii II 1444 (17-11-2022) BULLETIN OFFICIEL 1995
structuré, peu organisé et inefficace et hypothèque ainsi son développement.
L’accroissement des ressources propres des fédérations sportives passe essentiellement par la diversification de leurs revenus, ce qui se répercuterait sur les budgets des clubs en conséquence. La pénétration des intérêts financiers dans le sport-spectacle est ainsi un prérequis pour la professionnalisation du sport au Maroc. Cela passe nécessairement par la transformation des clubs en sociétés structurées, ce qui permettrait de rassurer les investisseurs potentiels. Instaurer une obligation dans ce sens, permettrait d’assurer une transition vers une organisation de clubs avec plus de transparence financière, une meilleure gestion des infrastructures et des ressources humaines et une gouvernance orientée vers la commercialisation et la valorisation de l’image.
Actuellement, pour le football par exemple, les grands clubs étrangers de niveau comparable (arabes et africains) affichent3028 des budgets beaucoup plus importants (dans une proportion de 2 à 3) que ceux du Maroc tout en faisant beaucoup moins appel aux fonds et subventions publics :
En millions de dirhams* Al-Ahly - Egypte 345 Zamalek - Egypte 237 Mamelodi Sundowns - Afrique du Sud 216 Etoile du Sahel -Tunisie 205 Espérance de Tunis 194 WAC- Maroc 75 *chiffres approximatifs, audition M. Talbi Abdelaziz.
S’agissant des recettes du FNDS, il a été relevé, au niveau du rapport de la cour des comptes de 2018, le non-recouvrement de la part de ce fonds concernant les recettes publicitaires.
L’article 32 de la loi des finances de 1987 qui a créé le FNDS dispose que les recettes de ce dernier sont constituées de 30% des recettes brutes perçues au titre de la publicité à l’intérieur des stades, aires de jeux et enceintes sportives. Toutefois, les efforts de diligences de recouvrement entrepris par les services du ministère n’ont pas à ce jour permis de recouvrer la part du FNDS dans lesdites ressources.
Les fédérations sportives bénéficient, dans un cadre conventionnel, de subventions de l’Etat imputées sur le FNDS en vue d’assurer le développement du mouvement sportif et de mettre à niveau les différentes disciplines sportives au Maroc3129.
– Acteurs responsables des infrastructures sportives S’agissant des installations sportives, elles se caractérisent d’après les données disponibles par une grande disparité selon les territoires en termes de type et de qualité. Parmi les plus classiques, nous retrouvons les stades, les salles couvertes, les courts de tennis, les piscines, etc. A ces équipements s’ajoutent 30 Audition M. Talbi Abdelaziz.
31 Au titre de la période 2017-2019, le montant global des subventions accordées aux fédérations sportives est estimé à 2.058,4 MDH, dont 344,11 MDH en 2017, 642,61 MDH en 2018 et 1.071,70 MDH en 2019.
Rapport sur les comptes spéciaux du trésor, projet de loi de finances pour l’année 2021, p.46.
les terrains de proximité, en pleine croissance, et qui sont implantés depuis quelques temps, en milieu urbain et rural, avec l’optique de promouvoir la pratique du sport pour tous.
Réponses des participants sur « Ouchariko » 65,5% des participants au questionnaire ont adressé la problématique de sécurité dans les stades, comme principale contrainte qui entrave les Marocain(e)s à assister à davantage de spectacles sportifs. Plus de la moitié des répondants ont estimé, en plus, que le niveau de jeu sportif au Maroc fait partie des raisons qui empêcheraient les Marocains à assister aux spectacles sportifs. Il est à noter que 31% de l’ensemble des répondants pointent, par ailleurs, le manque d’intérêt dans le sport comme une autre raison.
• Stades au Maroc : des modèles économiques inadéquats A la suite des assises Nationales du Sport de 2008, et dans le cadre du renforcement des infrastructures sportives et la professionnalisation de leurs modes de gestion, la création de la société nationale de réalisation et de gestion des stades « SONARGES » a été actée par le décret n°2-08-546 (4 novembre 2008). A ce jour, la société compte dans son portefeuille d’activité 5 stades de football (Marrakech, Agadir, Tanger, Rabat et Fès) et 12 terrains annexes en gazon naturel (4 Terrains à Marrakech - 3 Terrains à Agadir - 2 Terrains à Tanger - 2 Terrains à Fès).
Toutefois, devant une affluence et des revenus très limités, les stades au Maroc font face à plusieurs contraintes, dont notamment 3230 :
• l’absence d’un cadre législatif et réglementaire spécifique régissant le « qui fait quoi ?» en termes de construction et d’opérationnalisation des stades et des infrastructures sportives en général ;
• une absence de plan directeur national des stades : les trois grands stades actuels ont été programmés à l’occasion de la candidature du Royaume à l’organisation de la coupe du monde 2010, après les candidatures de 1994, 1998 et 2006 ;
• une multiplicité des modes de gestion des stades et des infrastructures sportives en général : SONARGES, SEGMA, SDL, OCP, conseils élus, etc. avec des objectifs divers et parfois divergents qui ne permettent pas d’avoir une approche cohérente et lisible par les clients de ces stades ;
• La modalité de délégation de gestion, dont la durée est limitée à 10 ans ne favorise pas la mise en place de PPP pour la valorisation des alentours des stades, et encore moins la levée de capitaux pour financer des projets de développement à long terme ;
• le non-assainissement intégral de l’assiette foncière des stades gérés par la SONARGES par le département de tutelle qui en détient la propriété (stades) ;
• de gros travaux d’entretiens des stades restent à la charge de l’Etat : après plus de 10 ans d’activité, ces infrastructures nécessitent des grandes opérations d’entretien et de mise à niveau de plusieurs lots techniques, mobilisant des investissements afin 32 Audition du Directeur de la SONARGES