Nº 7144 – 22 rabii II 1444 (17-11-2022) BULLETIN OFFICIEL 2001
est devenu la course de bateaux, les principales courses ayant lieu pendant les jours fériés et étant très suivies par la plupart des habitants de l’île et des vacanciers.
Au Maroc, les sports équestres, par exemple, détiennent un vrai potentiel compte tenu de la culture des populations de certaines régions du Maroc « tbourida », particulièrement en milieu rural. Néanmoins, ce potentiel doit être accompagné de programmes concrets d’organisation de championnats et de formation de champions et de championnes, susceptibles d’attirer davantage de pratiquants et de spectateurs.
Le Maroc a misé sur des compétitions qui attirent de grandes stars du monde sportif, notamment le trophée Hassan II de golf qui se tient sur les parcours du Royal Golf Dar Salam à Rabat, le grand prix Hassan II pour le tennis et le circuit international Morocco Royal Tour de saut d’obstacles. Au niveau régional, le kitesurf attire de nombreux sportifs internationaux à Dakhla, qui s’est imposée comme l’une des meilleures destinations sportives grâce à son climat venteux qui en fait une destination de choix pour les sports de voile. Cela a permis d’y organiser plusieurs évènements sportifs mondiaux.
Réponses des participants sur « Ouchariko » L’athlétisme ressort à 64% comme l’un des sports que les politiques publiques devraient cibler, selon les répondants au questionnaire, suivi par le football à hauteur de 60% et par le basketball à 43%. En revanche, seuls 21% et 8% des répondants considèrent que les sports équestres et le golf respectivement sont des sports à cibler prioritairement par les politiques publiques 8. Une absence d’un cadre de suivi pour l’évaluation du poids économique du sport En dépit du manque de données concrètes sur le poids économique du sport au Maroc, son potentiel a été confirmé par quelques études49 47 qui se sont penchées sur les dépenses publiques dans le domaine du sport ou les aspects économiques de la filière sport. Néanmoins, l’absence d’analyses sur les comptes nationaux empêche encore l’évaluation de la contribution du sport au sens large à la création de la richesse au Maroc. En fait, le sport est encore largement perçu50 48 comme une activité à fonds perdus et sans obligation de retour sur investissement, dans la mesure où sa contribution au PIB n’est encore ni lisible ni mesurée au Maroc.
Par conséquent, en l’absence d’un cadre de suivi et d’évaluation du poids économique que peut représenter le secteur du sport au Maroc, une confusion ressort souvent par rapport à la communication entre contribution du secteur (en termes de valeur ajoutée) au PIB et dépenses publiques du sport dans le budget général de l’Etat. A noter que la dépense sportive se répartit en général entre celle des ménages (biens et services liés au sport), celle des administrations publiques (Etat et collectivités territoriales) et celle des entreprises.
49 Etude de l’AFD.
50 Audition de M. Talbi Abdelaziz Encadré 4 : poids du secteur du sport au Maroc ‘‘proxy’’ Dans l’objectif d’approcher relativement la contribution du secteur du sport au Maroc, une estimation a été effectuée par le CESE en utilisant les données disponibles. Celle-ci, laisse conclure que le poids des dépenses sportives dans le PIB s’est situé autour de 0,5% en 2020. L’estimation a été élaborée, en tenant compte d’une « approche dépenses », en intégrant notamment :
– Les dépenses de l’Etat dans le sport (particulièrement celles du ministère de tutelle et des SEGMA liées au Sport...)
– Les dépenses des ménages dans le sport (consommation finale des ménages pondérée par les composantes liées au sport dans l’indice des prix à la consommation (IPC)) ;
– Le solde extérieur (exportations-importations), lié aux échanges d’articles de sport.
Il se trouve, en effet, que le ‘‘proxy’’ du poids du secteur du sport est cohérent avec celui du continent, estimé par une autre étude1 également à 0,5%. Il est cependant loin des contributions de pays tels que l’Espagne à 3,3% ou l’Egypte à 1,6%.
1 : « Ecosystème du sport en Afrique : de potentiel à levier de développement », déc. 2020, Mazars et ASCI.
III. Ce que recommande le CESE En 2019, le CESE avait mené une étude sur la politique sportive à la demande de la Chambre des Conseillers dans le cadre de la saisine n°26/2019 et nombre de ses recommandations sont en relation directe avec l’économie du sport (Annexe 3).
Force est de constater qu’après trois ans, ces recommandations sont toujours pertinentes et d’actualité, et constituent de ce fait une base importante pour les leviers que le CESE propose dans le présent avis. La première recommandation-clé dont dépend largement l’évolution du sport au Maroc est la transformation de toute stratégie nationale du sport en une politique publique opérationnelle inscrite dans une loi-cadre.
Le sport au Maroc, dans sa perception et sa pratique, reste très largement considéré comme un loisir facultatif qui n’a pas à être particulièrement organisé. Or tout au long des travaux du CESE sur l’économie du sport, et pour une grande part des acteurs auditionnés, il est apparu que le cœur de l’économie du sport est totalement dépendant de l’organisation, de la structuration et de la professionnalisation du secteur.
La valeur économique du sport nécessite des plans d’actions pour pérenniser les recettes générées dans ce secteur, à travers notamment l’instauration d’un cadre organisationnel adapté que ce soit en termes de régulation ou de disponibilité d’infrastructures et de ressources humaines spécialisées. Dans ce sens, la mise en place d’un cadre de suivi et d’évaluation se trouve être primordiale pour faire évoluer la perception du sport, comme secteur à caractère social, à un secteur économiquement viable et équitable. L’industrie du sport a donc besoin d’un environnement organisé avec des règles