Nº 7222 – 30 moharrem 1445 (17-8-2023) BULLETIN OFFICIEL 1941
Bien plus, selon le CSEFRS « le clivage qu’a installé cette dichotomie « accès ouvert» et «accès régulé», choisie et confortée, met clairement en péril le projet d’un système universitaire unifié et diversifié, équitable et de qualité que promeut la Vision Stratégique, dont la cohérence devrait être assise sur de nombreuses passerelles et mécanismes d’orientation et de réorientation, destinés à favoriser l’émancipation de tout étudiant et au-delà, celle de la collectivité toute entière »34.
Par ailleurs, si le rendement est plus important en termes de diplomation et d’insertion sur le marché du travail pour les étudiants des établissements à accès régulé, ces derniers sont plus prédisposés à s’expatrier35. Ainsi, plus de 600 ingénieurs marocains quittent le pays chaque année36. Les différentes enquêtes menées sur cette question attestent de la prégnance de ce phénomène37. Selon une récente étude, publiée en 2021, 70% des étudiants marocains en dernière année de médecine déclarent leur intention de quitter le pays dès l’obtention de leur diplôme, dont 63,6% sont des femmes.
I.3. Une formation professionnelle dont le bilan appelle à une refonte profonde du dispositif La période 2016-2021 s’est caractérisée par une forte volonté de réformer la formation professionnelle en vue de renforcer l’employabilité des jeunes. Ainsi, une nouvelle stratégie de la formation professionnelle à l’horizon 2021 a été adoptée en mai 2016 par le département chargé de la formation professionnelle, suivie d’une feuille de route du développement de la formation professionnelle présentée à Sa Majesté le Roi en avril 2019. Cette feuille de route s’articule autour de 5 axes :
– la mise à niveau de l’offre de formation à travers la restructuration des filières ;
– la création d’une nouvelle génération de centres de formation, baptisés « Cités des métiers et des compétences », et des structures multisectorielles et multifonctionnelles ;
– la modernisation des méthodes pédagogiques et l’adoption de nouveaux standards de qualité ;
– l’employabilité des jeunes issus de l’informel à travers une série de programmes de formation et de requalification de courte durée ;
– le renforcement de l’attractivité des métiers de la formation professionnelle.
Ainsi, en termes d’avancées, tangibles :
– par rapport à l’offre de formation, une augmentation de 5% des effectifs des stagiaires de la formation initiale entre 2017 et 2021, passant de 422 315 stagiaires en formation initiale en 2016-2017 à 455 576 en 2020-2021. L’offre de formation à destination des jeunes a atteint 1.096.120 places pédagogiques entre 2017 et 2021, soit 9,6% en dépassement de l’objectif gouvernemental établi à 1 million de places pédagogiques ;
– concernant la complémentarité de l’offre en formation professionnelle avec l’enseignement scolaire, collégial et universitaire et conformément au programme gouvernemental, il y a eu mise en place et élargissement des parcours professionnels (Bac Pro, parcours professionnel collège-lycée)38 en passant de 19 046 inscrits en 2016-2017 à 29 374 en 2020-2021 ;
– le lancement sur la période des chantiers des 12 Cités des Métiers et des Compétences (CMC) prévoyant une offre de 34 000 places pédagogiques et a vu le démarrage de la formation prévue dans 3 CMC au titre de l’année 2021-2022, au niveau des régions de Souss Massa, l’Oriental et Laayoune Sakia-El Hamra, avec 3945 places pédagogiques. Une mise à niveau du dispositif existant a également été effectuée à travers la restructuration des filières de l’OFPPT, le renouvellement des équipements, l’aménagement et l’extension des centres ;
– au niveau de l’amélioration du soutien social au profit des stagiaires de la formation professionnelle, 129.430 bourses d’une enveloppe budgétaire de 497,82 millions de dirhams ont été octroyées à partir de l’année de formation 2017-2018 aux stagiaires de la formation professionnelle, titulaires d’un baccalauréat et poursuivant leur formation au niveau de technicien et de technicien spécialisé. Une contribution aux frais de formation des établissements accrédités a également été accordée au profit de 19 109 bénéficiaires durant la période 2017-2021 pour un montant de 71 millions de dirhams ;
34 Idem, page 19 35 Instance nationale d’évaluation auprès du Conseil supérieur de l’éducation, de la formation et de la recherche scientifique, « L’enseignement supérieur au Maroc, efficacité et efficience du système universitaire à accès régulé », 2019, page 54.
36 Déclaration du ministre de l’Éducation nationale, de la formation professionnelle, de l’enseignement supérieur et de la recherche scientifique devant la Chambre des représentants en 2019.
37 Enquête sur la migration des talents marocains par le cabinet Rekrute.com (2018) et enquête de l’APEBI, fédération marocaine des technologies de l'information, des télécommunications et de l'offshoring (2019).
38 Lancé en 2014-2015, le Baccalauréat Professionnel a pour objectifs la valorisation de la voie professionnelle dans le Système de l’Éducation et de la Formation. Il a concerné lors de la première année les secteurs de l’automobile, de l’aéronautique et de l’agriculture avec 5 conventions de partenariat. Le parcours collégial professionnel est destiné aux élèves du collège pour les aider à identifier leurs vocations et à mieux les orienter vers les métiers de leur choix. Il vise à offrir un premier niveau de qualification dans la perspective d’accéder à la vie active et à réduire progressivement le nombre de jeunes qui quittent le système éducatif sans qualification et sans diplôme.