Nº 7232 – 5 rabii I 1445 (21-9-2023) BULLETIN OFFICIEL 2169
parfois anarchique et d’une réglementation inadéquate de l’aménagement.
Réponses des participants sur « Ouchariko » La majorité des répondants (84%) considèrent que l’état actuel du domaine forestier est dégradé, alors que seulement 10% affirment que nos écosystèmes forestiers sont préservés et valorisés. Environ 62% des participants au questionnaire considèrent que l’argan et le chêne-liège sont surexploités, tandis que plus de la moitié des répondants (56%) estiment, que l’exploitation des plantes aromatiques et médicinales reste excessive. Cependant, les champignons sont considérés comme peu exploités (37%) voire pas du tout exploités (24%) parmi les produits forestiers offerts.
4. Les réformes engagées pour le développement des écosystèmes forestiers demeurent insuffisantes 4.1 Un grand effort de réhabilitation et de restauration durant les trente dernières années 4.1.1 En matière d’aménagement et équipements forestiers L’aménagement forestier au Maroc a connu une constante évolution87. Avant 1970, les pouvoirs publics se sont préoccupés de la remise en état des peuplements forestiers dégradés et se sont focalisés sur la production soutenue en bois. Entre 1970 et 2002, la production ligneuse et pastorale ainsi que la régénération de l’espace boisé ont été favorisées.
Depuis 2000, l’aménagement s’appuie de plus en plus sur la concertation avec les acteurs locaux et les populations usagères des écosystèmes forestiers, afin de conserver la biodiversité forestière, d’exploiter durablement les produits ligneux et non-ligneux et de prendre en considération les droits d’usage reconnus aux populations locales.
La gestion intégrée des écosystèmes forestiers nécessite une connaissance et une planification durable des ressources forestières à l’échelle nationale. Cela implique, en premier lieu, un diagnostic global du capital forestier et une description de son état actuel. Le Maroc a réalisé son premier inventaire forestier national (IFN) entre 1990 et 2005, dans le but de recenser les ressources forestières nationales et de les actualiser régulièrement (tous les dix ans)88. Grâce à cette action indispensable, les pouvoirs publics disposent, depuis plusieurs années, de photographies aériennes couvrant plus de neuf millions d’hectares et de nombreuses cartes forestières numériques organisées selon le découpage cartographique de l’Agence Nationale de la Conservation Foncière, du Cadastre et de la Cartographie (ANCFCC). L’évolution des formations forestières est enregistrée dans des bases de données dynamiques89.
Les données issues de la télédétection spatiale, grâce à leur haute résolution, facilitent l’actualisation de l’IFN et permettent de suivre l’évolution des zones humides, des sites d’intérêt biologique et des aires protégées. Ces données, mises à la disposition des pouvoirs publics, contribuent à la gestion des risques liés aux feux de forêt et à la dégradation 87- http://www.eauxetforets.gov.ma/DeveloppementForestier/Amenagement/ Pages/Amenagement.aspx 88- Rapport de développement humain (RDH 50), Omar MHIRIT, Faiçal BENCHEKROUN, les écosystèmes forestiers et périforestiers : situation, enjeux et perspectives pour 2025.
89- http://www.eauxetforets.gov.ma/ForetsMarocaines/ForetsChiffres/ Pages/Forets-En-Chiffres.aspx du couvert forestier (coupe, dépérissement, surpâturage, etc.).
Elles permettent aussi de produire, dans le cadre du suivi des conventions internationales, un certain nombre d’indicateurs relatifs à la biodiversité et au bilan carbone, etc. Selon les dernières statistiques du Centre Royal de Télédétection Spatiale (CRTS)90, le Maroc dispose de 143 cartes forestières à l’échelle 1/100.000, 30 cartes au 1/250.000 et 5 cartes au 1/500.000, soit une couverture de 73% du territoire national.
Quant aux équipements forestiers, un effort important a été consenti depuis 1991, avec l’adoption de nouvelles formes d’organisation des écosystèmes forestiers en adéquation avec les orientations politiques intégrant la dimension de développement humain. Les principaux équipements de base mis en place comprenaient la réhabilitation des chemins forestiers, la construction de plusieurs maisons forestières et l’équipement des unités forestières avec des moyens de communication modernes. En 2020, la longueur du réseau des chemins forestiers s’élevait à 22.480 kilomètres91.
4.1.2 En matière de reboisement Le plan national de reboisement (PNR) élaboré en 1970 avait pour objectif de reboiser 660.000 ha à l’horizon 2020, avec un rythme annuel de 22.000 ha et des niveaux de production de 4m3/ha/an pour les conifères et 6m3/ha/an pour les Eucalyptus.
Cet objectif n’a pas été atteint en raison notamment d’un appui insuffisant de la part des collectivités territoriales bénéficiaires et du manque d’engagement du secteur privé dans les actions de reboisement92. Pour rattraper ce retard, l’administration des eaux et forêts a élaboré, en 1997, le plan directeur de reboisement de 1.5 millions d’ha, à l’horizon 2025. Ce plan a permis l’instauration d’une approche intégrée impliquant les acteurs locaux concernés et ciblant les écosystèmes naturels fortement menacés au niveau écologique et socioéconomique, tels que l’arganeraie, la subéraie et la cédraie.
Les réalisations en matière de reboisement, depuis les années 1950, s’élèvent à plus de 1.399.000 hectares. Force est de constater, néanmoins, que cette superficie ne couvre que 672.800 hectares, en raison de pressions climatiques et anthropiques de plus en plus fortes.
Par ailleurs, une attention particulière est accordée à la régénération naturelle. En plus des plantations nouvelles pour les formations forestières relevant des régions du Sud, Sud-Est, Haut Atlas et Tadla Azilal qui représentent le tiers du programme national de reboisement, une superficie de 34.860 ha, concentrée principalement dans les régions du Moyen Atlas et du Sud-Ouest, a été mise en clôture93.
Le plan d’action de la stratégie « Forêts du Maroc 2020- 2030 » a prévu un programme de reboisement sur une superficie de 600.000 hectares s’est restreinte aux plans d’aménagement des différents écosystèmes forestiers. Ces plans ont été élaborés en concertation avec les populations riveraines94.
90- https://www.crts.gov.ma/thematiques/domaine-forestier/inventaireforestier 91- Département des eaux et forêts, bilan d’activités 2020.
92- Rapport de développement humain (RDH 50), Omar MHIRIT, Faiçal BENCHEKROUN, les écosystèmes forestiers et périforestiers : situation, enjeux et perspectives pour 2025.
93- ANEF, rapport d’activités 2018.
94- Audition de l’Agence Nationale des Eaux et Forêts (ANEF), du 18-05- 2022.