1030 BULLETIN OFFICIEL Nº 7284– 10 ramadan 1445 (21-3-2024)
27 Établir une plus grande clarté dans les relations entre les acteurs de l’écosystème territorial (wali et gouverneur, les présidents des trois échelons territoriaux -région, province et commune- et les services déconcentrés) pour une meilleure coordination et convergence de leurs actions ;
Mettre en œuvre, dans l'attente de la révision des lois organiques, le transfert des compétences propres des départements ministériels concernés vers les régions, en associant ce transfert à des critères objectifs et atteignables ;
Établir un échéancier précis, réalisable et opposable afin de transférer les attributions et le pouvoir de décision des administrations centrales vers les services déconcentrés de l’Etat ;
Accélérer la création des représentations administratives communes et sectorielles au niveau régional, préfectoral et provincial. Ces représentations, regroupant des secteurs dont les compétences sont liées ou très proches, constituent une entité administrative intégrée permettant de normaliser leurs méthodes de travail, d'assurer leur bonne coordination, d'améliorer l'efficacité de leur action et de promouvoir la qualité des prestations publiques rendues aux usagers ;
Promouvoir le développement de l’intercommunalité et la coopération verticale entre les différents échelons territoriaux, afin d'assurer une mutualisation optimale des ressources et garantir la prestation des services publics de qualité ;
Instituer une conférence régionale annuelle de concertation regroupant les acteurs territoriaux concernés (élus, société civile, secteur privé, CRI, université, etc.) pour renforcer le partage de l’information, l’échange de bonnes pratiques, la coordination et la convergence des politiques territoriales, et pour développer le « penser-région » ;
Réhabiliter le cercle en tant qu’échelon territorial entre la province et la commune, en repensant son mandat et sa gouvernance, et en l’érigeant en unité de coordination et de desserte des services publics, de conception et de mise en œuvre des politiques de développement territorial.
2. Valoriser la fonction publique territoriale pour attitrer les compétences requises, capables d’assurer le suivi et la mise en œuvre de la régionalisation avancée Doter les collectivités territoriales d’un statut de la fonction publique territoriale adapté à leurs spécificités, tout en capitalisant sur les acquis et garantis dont jouissent les fonctionnaires de l’Etat. Ce statut doit être suffisamment attractif et doit tenir en compte la nature des compétences actuelles et futures des administrations territoriales et de leur caractère évolutif (outsourcing, gestion déléguée et partenariat public-privé). Il doit aussi :
Favoriser la mobilité du personnel et offrir des perspectives d’évolution de carrière attrayante, tout en ouvrant la voie vers le secteur privé pour les emplois qui exigent un besoin en expertise pointu ;
Encourager les compétences/cadres à exercer dans les régions et provinces éloignées, notamment par l’octroi des primes, l’avancement rapide dans le grade, etc.).
Saisir les opportunités offertes par la digitalisation pour développer des programmes de formation continue au profit des cadres et techniciens en vue d’assurer un service de qualité au citoyen et à l’entreprise ;
Doter les régions, provinces/préfectures et communes d’infrastructures et équipements de base (scolarisation, santé, loisirs, etc.) pour assurer une attractivité des cadres vers les territoires éloignés.