Nº 7318 – 12 moharrem 1446 (18-7-2024) BULLETIN OFFICIEL 2033
Au Maroc, le taux élevé de jeunes NEET, estimé à environ 1,5 million de personnes en 2022, soit l'équivalent d'un jeune sur quatre5, est un indicateur qui révèle l'insuffisance des efforts déployés en matière d'emploi et de formation visant à intégrer de manière appropriée cette catégorie sensible et aux besoins différenciés.
La persistance de l'exclusion des jeunes NEET au Maroc est porteuse de risques qui menacent la cohésion et la stabilité sociale en alimentant la pauvreté, la vulnérabilité, les inégalités sociales et territoriales. Elle induit un phénomène patent de découragement des jeunes, des troubles psychologiques, et constitue un terreau propice au développement de la délinquance et de l'extrémisme.
Dans ce contexte, le Conseil s’est employé à traiter la problématique de l'insertion de cette catégorie pour apporter des éléments de réponse aux questions suivantes :
- Quelles voies pour accélérer l'insertion économique et sociale des jeunes NEET, tout en tenant compte de l’hétérogénéité des segments qui composent cette catégorie?
- Comment renforcer et améliorer l’efficacité des mesures correctives visant à récupérer ces jeunes de la situation NEET ?
- Quelles conditions doivent être remplies pour empêcher que de nouvelles cohortes de jeunes ne basculent dans la situation NEET ?
- Quel cadre de gouvernance est susceptible de remédier aux insuffisances en matière de cohérence et de complémentarité entre les programmes actuels dédiés à l'insertion des jeunes NEET ?
1. Les jeunes NEET : un concept qui reflète l’aspect multidimensionnel de l’exclusion économique et sociale des jeunes Les jeunes sans éduction, ni emploi, ni formation, connus sous l’acronyme des NEET (not in education, employment or training) sont des jeunes qui ne figurent ni parmi les étudiants ni les stagiaires de la formation professionnelle, qui se trouvent en situation de chômage ou d’inactivité et dont l’âge varie entre 15 et 24 ans. Toutefois, dans certains pays, cette tranche d'âge peut s'étendre jusqu'à 29 ans, voire 34 ans, en fonction des critères économiques et sociaux adoptés.
Apparu pour la première fois au Royaume-Uni en 19996, le concept de "NEET" désignait les jeunes âgés entre 16 et 18 ans qui se retrouvaient en dehors du marché du travail, sans pour autant bénéficier des allocations de chômage. Il s’agissait d’une proportion de jeunes qui n’appartenait à aucun système, ni de l’éducation ni de la formation, et par conséquent, était hors des radars des pouvoirs publics. L’avenir instable de cette catégorie de jeunes, surtout en raison 5 HCP, 2022 6 Bridging the gap: New opportunities for 16 –18 years olds not in education, employment or training, Report by the Social Exclusion Unit, presented to Parliament by the Prime Minister by Command of Her Majesty July 1999.