Nº 7318 – 12 moharrem 1446 (18-7-2024) BULLETIN OFFICIEL 2043ààààààààààààààà
Dans l’ensemble, la multitude des causes associées à chacune des trois grandes phases de rupture observées lors du parcours de vie des jeunes, nous amènent à questionner la pertinence et l’efficacité des politiques publiques existantes. Ces politiques sont censées être le principal garant d’une récupération réussie des jeunes NEET à chaque accident de parcours. Le besoin de telles politiques s’impose davantage pour les catégories de jeunes NEET les plus vulnérables qui ne disposent pas du soutien et ressources financières nécessaires de la part de leurs familles48 pour leur garantir une échappatoire de l’exclusion sociale.
4. Des efforts continus de la part des pouvoirs publics qui demeurent toutefois épars et en-deçà de l’ampleur du phénomène des NEET Bien que notre pays n’ait jamais disposé d’une politique publique dédiée exclusivement à la problématique des NEET, il a été constaté toutefois que l’insertion socio-économique des jeunes a gagné en importance en tant que préoccupation majeure des pouvoirs publics au cours des deux dernières décennies et ce, parallèlement aux actions entreprises par le secteur associatif local. Durant cette période, et particulièrement à partir du milieu des années 2000, plusieurs réformes et mesures ont été mises en œuvre en faveur des jeunes, aussi bien au niveau du système éducatif et de formation que sur le plan de la promotion de l’emploi et ce, parallèlement aux politiques transverses qui ciblent des populations plus larges, dont les jeunes font partie, à l ’image de l’INDH, du service militaire obligatoire ou encore de la réinsertion des détenus.
A cet effet, il y a lieu de distinguer plusieurs niveaux d’intervention des pouvoirs publics:
Le premier niveau a trait à toutes les mesures à même de garantir la scolarisation des enfants et de résorber le décrochage scolaire. Sur ce volet, les actions se sont succédées en tentant d’agir sur les causes de ce phénomène de décrochage, notamment via (i) l’atténuation du poids de certaines dépenses de scolarisation pour les ménages pauvres, telles que Tayssir et l’Initiative « un million de cartables », (ii) l’amélioration de l’accès, de la logistique et de la proximité de l’infrastructure scolaire sur l’ensemble du territoire via des programmes et projets tels que les écoles communautaires, le transport scolaire, les cantines et internats, ainsi que (iii) la mise en place de mécanismes pour « récupérer » les enfants victimes de décrochage, tels que l’école de la deuxième chance dont le rythme d’absorption des élèves en décrochage demeure toutefois insuffisant49.
En dépit des évolutions positives constatées sur le plan quantitatif, à l ’image de l’amélioration du taux de scolarisation des enfants sur les trois cycles (100% de taux de scolarisation en 2022- 2023 pour le primaire et le secondaire collégial et 76,9% pour le secondaire qualifiant50), force 48 ONDH, UNICEF, Les NEET au Maroc : analyse qualitative, 2020.
49 Selon les statistiques du ministère de tutelle, à peine 31 222 enfants en ont bénéficié durant l’année scolaire 2022/2023, soit à peine 9,5% des élèves victimes de décrochage scolaire enregistrés chaque année.
50 Bilan du département de l'Education Nationale et du Préscolaire en chiffres et indicateurs au titre de l’année scolaire 2022/2023.