Nº 7318 – 12 moharrem 1446 (18-7-2024) BULLETIN OFFICIEL 2045ààààààààààà
en moyenne de s’inscrire dans des parcours de la formation professionnelle. D’autre part, le taux d’achèvement du cursus de formation a enregistré une baisse continue, passant de 73% en 2011 à 61% en 2018 55, ce qui soulève des questions sur les facteurs de réussite et d’attractivité de la formation professionnelle, ainsi que sur le sort des stagiaires apprenants qui abandonnent en milieu de cursus.
Certes, le taux d'insertion au niveau du marché du travail des lauréats des instituts de formation professionnelle dépasse les 80 %56, il est constaté, néanmoins, que le taux de chômage atteint des niveaux élevés (28,9% pour les techniciens spécialisés, 20,9% pour les titulaires de certificats de spécialisation professionnelle, et 19,4% pour les titulaires de certificats de qualification professionnelle)57, comparativement au taux de chômage national qui s’établit à 9,2% (en 2019)58. De plus, les lauréats de la formation professionnelle travaillent très souvent dans des conditions défavorables, que ce soit en termes de salaires bas (80 %59 des diplômés perçoivent moins de 3000 dirhams de rémunération mensuelle), ou en ce qui concerne les contrats de travail, qui sont verbaux à hauteur de 60 %60 des emplois, renforçant ainsi la précarité du travail et l'instabilité professionnelle.
Par ailleurs, le système de formation professionnelle ne parvient pas non plus à récupérer une part significative d’enfants du milieu rural où l’offre demeure extrêmement limitée. En effet, « la formation professionnelle est concentrée dans les espaces urbains et principalement les chefs-lieux de provinces » 61.
Le troisième niveau d’intervention des pouvoirs publics concerne l’insertion des jeunes dans le marché du travail, bien que la plupart de ces actions n’aient pas exclusivement ciblé la catégorie des jeunes NEET. Sur ce volet, trois phases sont à distinguer :
o La première phase s’étend de la fin des années 80 jusqu’en 2005, où l’objectif de la politique gouvernementale était de compenser la baisse de l’offre d’emploi dans la fonction publique, suite aux recommandations du programme d’ajustement structurel, par une incitation à l’auto-emploi, étant donné la faible capacité du secteur privé existant à absorber l’offre de main d’œuvre par voie de salariat. Parmi les actions-phares qui ont caractérisé cette période, il y a lieu de citer la mise en place du « crédit jeunes promoteurs » en 1987, le programme « action-emploi » dédié aux lauréats de l’enseignement supérieur en chômage 55 Principaux indicateurs du système de formation professionnelle pour l’année 2019-2020.
56 Selon les déclarations de monsieur Youness Sekkouri, ministre de l’Inclusion économique de la petite entreprise de l’emploi et des compétences devant la chambre des représentants le 23 octobre 2023 :
https://www.maroc.ma/fr/actualites/le-taux-dintegration-des-diplomes-de-la-formation-professionnelle-sur-lemarche-du#:~:text=24%20Octobre%202023- 57 Note d’information du HCP sur les caractéristiques principales du chômage et du sous-emploi en 2020.
58 Ibid.
59 Enquête statistique pour le suivi de l’insertion professionnelle des lauréats de la formation professionnelle en 2016.
60 Ibid.
61 ONDH, UNICEF, Les NEET au Maroc : analyse qualitative, 2020.