Nº 7318 – 12 moharrem 1446 (18-7-2024) BULLETIN OFFICIEL 2049ààààààààààà
technique en matière d’accès au financement, de formation ainsi que de renforcement de capacités de gestion.
Pour ce qui est du programme « Awrach », ce dernier vise à remédier à une autre critique adressée aux programmes de la phase précédente, à savoir la concentration des efforts sur les chercheurs d’emploi diplômés au détriment de ceux sans qualification. « Awrach » vise ainsi à faciliter l’accès à l ’emploi pour les personnes ayant des difficultés à s ’insérer sur le marché du travail, en permettant par la même occasion, d’améliorer leurs compétences et leur employabilité.
Dans la continuité des efforts déployés, les pouvoirs publics ont proposé une version améliorée du programme en tentant d’augmenter la part des emplois stables à 50 .000 sur 150.000 emplois ciblés. Bien qu’il soit encore prématuré de juger de l’impact de ce programme, il y a lieu toutefois de soulever le risque de précarisation de l’emploi, notamment des jeunes, puisque malgré les efforts la part des postes temporaires demeure prépondérante.
Au total, et en termes génériques, la plupart des programmes actifs de promotion de l’emploi souffre de l’absence d’une évaluation d’impact rigoureuse et scientifique74dont la préparation est censée commencer dès le lancement des programmes en question, ce qui renvoie également à la problématique de disponibilité de données granulaires et détaillées pour le suivi des individus bénéficiaires et l’évaluation d’impact.
Le quatrième niveau d’intervention des pouvoirs publics concerne les programmes spécifiques qui ciblent différentes catégories de jeunes :
o L’insertion par le service militaire : dans ce cadre, il convient de mettre en évidence le rôle crucial du service militaire obligatoire, sous sa nouvelle version lancée en 2019, qui constitue une expérience remarquable dans la formation et l’insertion des jeunes. Il propose une large gamme de formation technique et professionnelle axée principalement sur le volet pratique à hauteur de 70 %, dans divers domaines, soit une soixantaine de spécialités disponibles au niveau des unités des Forces Armées Royales, tout en veillant à une meilleure adéquation avec les attentes et les aspirations des jeunes. Dans l’édition de 2022, le nombre d’inscrits au service militaire obligatoire a connu une hausse de 33% comparée à l’édition de 2019, soit 178.166 jeunes âgés de 19 à 25 ans. A la fin de leur service, les jeunes obtiennent des diplômes qui augmentent leur chance d’employabilité.
o Le renforcement de l’employabilité des détenus : de son côté, la Délégation générale de l'administration pénitentiaire et de la réinsertion joue un rôle important dans l’inclusion des détenus. Sa nouvelle approche adoptée repose sur la réalisation d’un diagnostic individuel des détenus et d’un accompagnement personnalisé de réinsertion effective après leur liberté. Le but est d'optimiser leur période d'incarcération en offrant une variété de programmes 74 Ce constat rejoint celui relevé par la Cour des comptes dans ses rapports annuels de 2019 et 2010 et par le rapport conjoint de la Banque mondiale et le HCP intitulé « Le secteur de l’emploi au Maroc - Recenser les obstacles à un marché du travail inclusif – 2021 ».