2050 BULLETIN OFFICIEL Nº 7318 – 12 moharrem 1446 (18-7-2024)
éducatifs et de formation, en proposant des opportunités d'emploi en prison, ainsi qu'une formation aux métiers et compétences correspondant à leurs capacités et intérêts.
Le cinquième niveau d’intervention concerne le développement de partenariats avec les acteurs associatifs, notamment dans le cadre de l’INDH, dans le but d’accompagner leurs activités dans l’insertion socio-économique des jeunes. Le recours à ce type de partenariat se justifie par la capacité des associations à approcher et à atteindre un plus grand nombre de jeunes, à bâtir un lien de confiance avec eux et à entreprendre des actions diversifiées qu’elles soient économiques, sociales, culturelles ou sportives.
Dans ce sens, force est de constater que l’INDH, dans la phase III, a mis en exergue de manière illustrative la relation entre les acteurs publics et la société civile, lançant les prémisses d’un nouveau cadre de partenariat public-tiers secteur. Ainsi, la mise en œuvre du programme 3 pour l’amélioration des revenus et l’inclusion des jeunes, notamment les jeunes NEET, s’est basée sur l'implication des acteurs associatifs à l'échelle territoriale.
Ainsi, les associations se voient confier la responsabilité de mettre en œuvre et de gérer l'ensemble des étapes du processus, sur la base d’un système de suivi-évaluation, à partir de la plateforme d'accueil des jeunes, où ces derniers sont accueillis, et dont le nombre a atteint 112 unités, jusqu’à leur orientation , soit vers les programmes publics de formation et d'employabilité, soit vers d’autres associations qui se spécialisent dans l'accompagnement à l'entrepreneuriat et à la création de projets 75 . Les associations sélectionnées pour participer à ce programme concluent, en fonction des résultats obtenus, un contrat de financement avec l'INDH. Ce contrat prévoit un financement de 5.000 dirhams par personne bénéficiant du service d'accueil et d'orientation, de 10.000 dirhams par personne bénéficiant d'un accompagnement visant l'insertion sur le marché du travail et de 11.500 dirhams pour le soutien à la création d'entreprises. Ces montants sont répartis en deux phases : la phase pré -insertion et la phase post-insertion, avec une attention particulière accordée à cette dernière pour garantir un impact durable de l'action après sa réalisation.
Ce nouveau type de partenariat a été adopté également dans d’autres programmes régionaux destinés à l ’insertion des jeunes, dont notamment le programme d’insertion économique des jeunes dans la région de Marrakech-Safi, présenté dans l’annexe 6. Toutefois, malgré les initiatives pertinentes et réussies de certaines associations dans les programmes précédemment cités dans l’accompagnement des jeunes NEET, la plupart des acteurs associatifs ne disposent pas suffisamment des capacités humaines, techniques et financières pour conclure des partenariats avec le secteur public, ce qui pourrait compromettre le développement du partenariat public-tiers secteur, en l’absence de mesures importantes de mise à niveau et de capacitation de la société civile.
Retour sur les principaux constats relevés par rapport à l’action publique :
Globalement, le long processus de réformes déployées en matière de lutte contre le décrochage scolaire, de renforcement de la formation professionnelle et de promotion de 75 Présentation de l’INDH lors de l’audition tenue au CESE le 02 mars 2023