Nº 7355 bis – 22 joumada I 1446 (25-11-2024) BULLETIN OFFICIEL 2853
111 Rapport Annuel 2023 Vietnam, la Turquie et la France, révèle plusieurs mesures majeures de soutien public au profit du secteur naval :
§ L’implication directe des États à travers la création d’entreprises publiques ou la participation de l’État au capital des sociétés de l’industrie navale252: Plusieurs entreprises sont détenues majoritairement par l’État comme la société espagnole Navantia détenue à 100 % par l’État espagnol. Pour sa part, la France253 détient des participations dans deux sociétés navales, soit 84,3 % du capital des chantiers de l’Atlantique et 62,5 % de celui de Naval Group. Au Portugal254, la société ENVC, la plus grande société de construction et de réparation navale au pays appartient à 100 % à l’État. Les États asiatiques détiennent plusieurs sociétés dans le secteur de l’industrie navale comme c’est le cas en Chine pour la société étatique China State Shipbuilding Corporation Limited et au Vietnam pour le cas de la société Vinashin.
§ L’adoption de politiques publiques ciblées en faveur de l’industrie navale dans des pays tels que la Chine et la Corée du Sud255 : ces politiques incluent la préférence nationale pour les commandes publiques, un soutien financier au secteur, une fiscalité avantageuse, et des subventions pour les programmes de recherche et développement.
§ La constitution de comités stratégiques entre les États et les acteurs de l’industrie navale : ces comités maintiennent le dialogue et la coopération entre les pouvoirs publics et les industriels pour instaurer les mesures et projets restructurant dans des aspects liés à la durabilité et la transition écologique, à la digitalisation et l’innovation et au renforcement des compétences et métiers. En France, ces comités se sont mobilisés pour mettre en place un système de gestion prévisionnelle des emplois et compétences et dans le développement de formation innovantes dans 30 métiers en tension pour le secteur de l’industrie navale et ses filières.
§ La spécialisation dans des niches d’activités : face à la saturation et à la forte concurrence internationale, notamment de la part des industriels asiatiques, certains pays, comme déjà mentionné, se sont spécialisés dans des niches d’activités où ils possèdent un avantage comparatif. Le Portugal se concentre sur la réparation navale, principalement pour le marché international. La Chine et la Corée du Sud dominent la construction de navires commerciaux tels que les vraquiers, pétroliers et porte-conteneurs. La France, quant à elle, se distingue dans la construction de paquebots et est le principal constructeur de navires militaires en Europe.
§ L’innovation et les nouvelles technologies : les acteurs du secteur de l’industrie navale (gouvernements et industriels) accélèrent les projets de développement des solutions innovantes dans les domaines des matériaux de construction, de l’énergie renouvelables et l’intégration des nouvelles technologies dans la construction et la réparation navale pour gagner en productivité et réduire la dépendance à la main d’œuvre.
252 - Une industrie européenne à l’heure des partenariats stratégiques, Défense et industries n°12, Octobre 2018.
253 - L’industrie navale Française : s’inscrire dans la durée, École de Guerre Économique, juin 2020.
254 - peer review of the Portuguese shipbuilding and repair industry, OECD.
255 - Peer review of the Korean shipbuilding industry and related government policies.