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BULLETIN OFFICIEL
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Nº 7388 – 19 ramadan 1446 (20-3-2025)
L’insuffisance de la coordination inter-institutionnelle constitue un frein majeur à l’intégration et la convergence des secteurs EEAE
L'insuffisance de coordination inter-institutionnelle représente un obstacle majeur à l'intégration et à la convergence des secteurs EEAE. Ces secteurs sont souvent gérés en silos, tant au niveau central que territorial, ce qui entraîne une approche fragmentée qui limite la cohérence et la complémentarité nécessaires pour une gestion intersectorielle efficace. Cette segmentation des processus décisionnels, renforcée par une vision compartimentée, induit des incohérences entre les politiques publiques de ces secteurs interdépendants. En outre, les missions parfois mal définies des institutions responsables des secteurs EEAE et la divergence de leurs agendas1 compliquent la collaboration nécessaire à cette intégration. La régulation insuffisante et la centralisation des pouvoirs, qui peut favoriser certains secteurs au détriment d'autres, ainsi qu’une participation limitée des parties prenantes concernées, rendent difficile l'harmonisation des actions et des politiques intersectorielles. -
La résistance au changement de certains acteurs-clés et l'absence d'alignement stratégique peuvent également entraver la mise en œuvre d’approches cohérentes et intégrées, exacerbant les risques intersectoriels et entraînant des coûts significatifs. Le caractère peu inclusif des processus décisionnels dans les secteurs EEAE
Le caractère peu inclusif des processus décisionnels constitue un autre frein majeur à la convergence et à l'intégration des secteurs EEAE. La non-inclusion de groupes essentiels tels que les populations locales, les petits agriculteurs, les TPME, les organisations de la société civile et la communauté scientifique est de nature à favoriser une appréhension imprécise des réalités locales et des besoins spécifiques. S’ensuivent des décisions prises qui ne reflètent pas fidèlement les réalités et les besoins, aboutissant ainsi, à l'élaboration de politiques publiques, de projets et de solutions qui manquent de légitimité, d'adaptabilité et d'efficacité. -
L’insuffisance des données et informations à caractère intersectoriel
L'analyse des interactions entre les secteurs EEAE et la prise de décision éclairée visant leur convergence et intégration nécessitent des données intersectorielles fiables et détaillées, qui sont souvent manquantes ou de qualité insuffisante. Cet état de fait limite la capacité des décideurs à appréhender les interactions complexes entre les différents secteurs et à élaborer des solutions optimisées. Ces lacunes découlent également d'un manque d'interfaces efficaces entre science, décision et société dans les secteurs EEAE et d'un intérêt limité pour ces sujets de convergence et d'intégration au sein des universités et centres de recherche marocains. En outre, les déficits dans la base de connaissances intersectorielles, ainsi que la difficulté ou le coût élevé d'accès aux informations disponibles (telles que les données climatiques), restreignent les capacités techniques et cognitives des acteurs pour prendre des décisions informées (lois, politiques publiques, projets d’investissement, etc.) ou pour évaluer leurs 1
Audition du ministère de l’Investissement, de l’évaluation et de la convergence des politiques publiques, CESE, 15 décembre 2023.
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