Nº 7496 – 14 chaoual 1447 (2-4-2026)
BULLETIN OFFICIEL
3. Les conséquences économiques, sociales et environnementales des PGA Impacts économiques et sociaux Les PGA génèrent des coûts économiques à chaque étape de la chaîne de valeur, même si leur ampleur demeure difficile à quantifier, faute de statistiques officielles. Ils affaiblissent la compétitivité du secteur agricole en augmentant les coûts de production1. Pour les agriculteurs, les pertes post-récolte se traduisent par un manque à gagner direct, aggravé par une capacité de stockage limitée, des moyens de conditionnement insuffisants et des infrastructures inadéquates, qui contraignent les producteurs à vendre leurs récoltes à prix réduit ou à les perdre. Chez les distributeurs, les PGA entraînent des coûts de gestion importants. Associés à une gestion souvent inefficace des stocks, ces coûts supplémentaires finissent souvent par être intégrés dans le coût final supporté par le consommateur2. La valorisation limitée des PGA restreint aussi les opportunités économiques qu’ils pourraient générer, qu’il s’agisse de redistribution, de transformation en produits secondaires ou de valorisation énergétique. Par ailleurs, les collectivités territoriales, notamment les communes, mobilisent une part significative de leur budget pour la collecte et le traitement de ces déchets, ce qui accroît la charge économique globale et réduit le potentiel de ressources disponibles pour d’autres services publics. Au plan social, les PGA représentent un enjeu de santé publique. La consommation de denrées détériorées, liée à des pratiques de stockage, de transport ou de distribution inadéquates, expose la population à des risques sanitaires. Les PGA sont également de nature à accentuer certaines inégalités sociales : en limitant l’accès à certains produits alimentaires ou en participant à la hausse des prix, ils affectent plus particulièrement les ménages vulnérables, aggravant l’insécurité alimentaire et amplifiant les disparités entre différentes catégories de la population. Impacts environnementaux Les PGA accentuent la pression sur les ressources naturelles. L’eau, déjà sous forte pression, est particulièrement concernée : chaque tonne de céréales, de fruits ou de légumes perdue correspond à un gaspillage de l’eau utilisée pour les produire3. Dans un contexte où le secteur agricole consomme une part importante des ressources hydriques, ces pertes pourraient aggraver le stress hydrique et compromettre la durabilité des systèmes agricoles. Selon le Conseil de la concurrence, environ 1,6 milliard de m³ d’eau seraient mobilisés chaque année pour des denrées qui ne sont finalement pas consommées4.
1 Audition du ministère de l’Agriculture (11 décembre 2024) et de la Fédération Nationale de la Boulangerie et de la Pâtisserie (FNBP) (25 décembre
2024) par la CP4, CESE.
2 Audet René et Brisebois Éliane, Le gaspillage alimentaire entre la distribution au détail et la consommation, Contributions de la Chaire de recherche
UQAM sur la transition écologique no 5, 2018, https://chairetransition.esg.uqam.ca/wp-content/uploads/sites/48/2018/11/Le-gaspillagealimentaire-entre-la-distribution-au-detail-et-la-consommation.pdf? 3 Au Maroc, les études estiment qu’il faut environ ≈ 10 981 m³ d’eau pour produire une tonne de céréales (blé). Voir: Schyns, J.F. and Hoekstra, A.Y. (2014), The water footprint in Morocco: The added value of Water Footprint, Assessment for national water policy, Value of Water Research Report Series No. 67, UNESCO-IHE, Delft, the Netherlands, p. 50. À titre comparatif, au niveau mondial, la production d’une tonne de blé requiert en moyenne ≈ 1 800–1 830 m³ d’eau. Voir : Zhai Y. et al., Water footprint analysis of wheat production, Ecological Indicators, Vol. 102, 2019, pp. 95-102, https://doi.org/10.1016/j.ecolind.2019.02.036. 4 Conseil de la Concurrence, Avis sur l'état de la concurrence dans les marchés des fruits et légumes au Maroc, p. 30.
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