Nº 7532 – 22 safar 1448 (6-8-2026)
BULLETIN OFFICIEL
Le Maroc dispose d’un patrimoine civilisationnel riche, façonné par des valeurs de solidarité, de respect et de sens de l’intérêt général. Cet héritage s’est exprimé à de nombreuses reprises dans l’histoire du pays et continue de se manifester, notamment à travers des élans de solidarité et de mobilisation citoyenne face à des situations de crise ou d’épreuve. Ces moments révèlent une forte capacité d’engagement collectif, portée par la cohésion sociale, le sens des responsabilités et le civisme. Si cet ancrage traduit une culture civique profondément enracinée, il n’exclut pas l’observation de certaines évolutions dans les comportements au sein des espaces publics. Certaines pratiques se manifestent à l’occasion et reflètent, à des degrés divers, des difficultés dans le respect des règles communes, d’autrui et des biens collectifs. Des formes d’incivilité du quotidien, de négligence ou de non-respect des usages peuvent ainsi apparaître. Ces changements dans le comportement civique peuvent s’expliquer par un ensemble de facteurs interconnectés — éducatifs, sociaux, culturels, économiques, institutionnels et juridiques — qui conditionnent la manière dont les citoyennes et citoyens interagissent entre eux et avec l’espace commun. Leur compréhension appelle des outils d’analyse prenant en compte la complexité des dynamiques sociales. Conscient de ces enjeux, le CESE s’est autosaisi de ce sujet afin d’examiner les dynamiques à l’œuvre dans les espaces publics et d’identifier les facteurs qui influencent les comportements civiques et inciviques. Sur cette base, l’avis émet des recommandations visant à promouvoir un civisme responsable et durable et à encourager l’engagement collectif, au service d’un espace public cohérent et harmonieux fondé sur le respect et le partage, favorisant le vivre-ensemble. Un « éclairage » analytique, assorti de propositions opérationnelles, a été consacré aux comportements civiques dans les espaces sportifs. Ces derniers constituent en effet des lieux privilégiés de rencontre, d’interaction et de brassage entre différentes catégories de citoyennes et de citoyens. Leur importance est appelée à croître davantage dans le contexte de la préparation du Royaume à l’accueil de grandes manifestations sportives, notamment la Coupe du monde 2030, organisée conjointement avec le Portugal et l’Espagne. Le présent avis s’inscrit dans un référentiel fondé sur la Constitution, les Hautes Orientations Royales et les engagements internationaux du Maroc. La Constitution consacre les principes essentiels au renforcement du comportement civique, à travers la garantie des droits et libertés fondamentaux, l’affirmation de la complémentarité entre droits et devoirs, ainsi que la promotion du respect de la loi, des institutions et des valeurs de citoyenneté. Il s’appuie également sur les Hautes Orientations Royales, notamment le message adressé au colloque national de 2007 sur « l’école et le comportement civique » 4, qui promeut une approche globale du civisme fondée sur l’ancrage des valeurs citoyennes, en le considérant comme un système de valeurs éthico-morales intégré et indivisible. Cette orientation met 4
Rabat, 23 mai 2007
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