876 BULLETIN OFFICIEL N° 6228 bis 6 rabii II 1435 (6 février 2014)
3. Aspects liés à l’exécution des programmes d’enseignement Malgré que les responsables de l’ISA aient constamment œuvré à la recherche de la performance à travers une formation répondant aux exigences et aux normes de qualité et l’accumulation d’un capital pédagogique et professionnel de haut niveau, certaines observations relatives au volet de la réalisation des programmes d’enseignement ont été relevées :
¾ Non respect des dispositions réglementaires en matière de programmation des modules enseignés.
L’analyse des modules enseignés et l’enveloppe horaire consacré permet de relever la prédominance (en volume horaire) du « programme de mise à niveau », suivi du module : « Conférence de méthodes, langues et communication ».
L’ISA prévoit un volume horaire par discipline destinée aux différentes promotions de l’Institut. Le volume théorique global est de 1400 h global sur la durée de la formation conformément à l’arrêté du Premier Ministre n°3.94.04 du 22 Ramadan 1425 (5 Novembre 2004).
Toutefois ce volume n’est pas respecté dans la mesure où certains modules, malgré leur importance, ne bénéficient que d’une partie du volume prévu, en l’occurrence les modules suivants : « mise à niveau » « Fonctionnement de l’Etat et des entreprises publiques » , « les nouvelles technologies d’information et de communication » et « affaires internationales ».
Il est recommandé à l’ISA de respecter les dispositions de l’arrêté du Premier Ministre n°3.94.04 du 22 Ramadan 1425 (5 Novembre 2004)relatif au volume théorique global sur la durée de la formation à l’ISA et de renforcer la description du contenu des modules prodigués notamment par l’adaptation des volumes horaires.
¾ Non optimisation des fonctions assurées par le centre informatique Il a été constaté que le centre d’informatique et des nouvelles technologies de l’information prévu par l’organigramme de l’ISA n’est pas opérationnel. Il dispose d’un nombre limité d’ordinateurs par rapport au nombre d’élèves, il dépend du responsable des études et de la coopération. Par ailleurs, le centre au delà de la mission classique de la gestion des équipements informatiques, ne contribue pas au développement des procédures et d’outils d’organisation permettant la modernisation du travail des structures de l’école.
La cour des compte note la décision de l’ISA de surseoir au développement de ce centre en attendant la configuration de la nouvelle institution qui sera issue de la fusion ISA /ENA et recommande de développer, dans le cadre de la future fusion, des structures adaptées et professionnelles en matière d’utilisation des nouvelles technologies de l’information en vue de renforcer et moderniser les outils de travail de l’institut pour un réel développement des capacités et connaissances techniques de ses élèves et pour mieux servir et informer ses principaux partenaires (échanges d’informations, diffusion des recherches et travaux, ouverture sur l’international….).
¾ Non disponibilité des infrastructures et salles d’enseignement L’ISA a souffert du manque de disponibilité des salles de formation pour assurer concomitamment la formation de ses promotions, de l’inspection générale de l’administration territoriale (IGAT), du secrétariat générale du governement (SGG) et des différents programmes de formation continue.
En raison de ce manque de salle de formation, l’ISA, d’après ses responsables, n’a pas pu répondre aux nombreuses sollicitations des administrations et établissement publics. Ce constat implique un manque à gagner en termes de recettes.