878 BULLETIN OFFICIEL N° 6228 bis 6 rabii II 1435 (6 février 2014)
¾ Absence de prospection des besoins de l’administration Il a été constaté l’absence d’une étude approfondie des besoins de l’administration en matière de formation de gestion administrative.
A cet effet, il est à rappeler que conformément à l’arrêté portant organisation financière et comptable DE L’ISA N° 4-2672 DU 25 MAI 2005 ET NOTAMMENT SON ARTICLE 1, LE DIRECTEUR DE L’ISA DOIT SOUMETTRE au conseil d’administration, avant le 15 Octobre, un plan d’action détaillé établi pour les trois à cinq années suivantes. Or cela n’a pas été relevé dans les activités de l’ISA.
La Cour des comptes n’a reçu qu’un seul PV (Celui du 18 octobre 2006) des réunions mentionnées avec les directions des ressources humaines (DRH) des administrations.
La Cour des comptes invite les responsables de l’ISA à s’ouvrir davantage sur leur environnement notamment par la réalisation d’une étude approfondie concernant les besoins réels en matière de gestion administrative des partenaires.
¾ Absence de plan de formation continue La Cour des comptes a constaté l’absence d’une offre de formation continue annuelle destinée aux administrations visant le développement du potentiel professionnel des hauts cadres du secteur public, notamment en ce qui concerne les formations managériales et des techniques nouvelles.
Il est recommandé à l’ISA de veiller à l’élaboration d’une offre de formation continue à proposer aux partenaires publics et privés afin d’assurer le développement des compétences professionnelles de leurs cadres dans toutes les disciplines de la gestion et du management public.
¾ Potentiel insuffisamment exploité en matière de formation continue Les prestations assurées en matière de formation continue, procurent des recettes non négligeables à l’institut.
Les recettes globales de l’institut en matière de formation continue se sont donc nettement améliorées passant de 2.148.644,00 DH en 2006 à 4.270.249,00 DH en 2011.
Il est constaté que les responsables de l’ISA se limitent à certains organismes ciblés, sans pour autant développer une politique étendue à l’ensemble du secteur public et aussi au secteur privé comme retenu dans les résolutions du Conseil d’administration.
Il est recommandé à l’ISA d’exploiter le potentiel existant et par conséquent améliorer davantage ses recettes propres.
¾ Absence de communication sur les cycles de formation continue de haut niveau Il a été constaté un manque de communication avec des partenaires potentiels à travers des actions comme des journées portes ouvertes (recommandation du conseil d’administration du 30/09/2002) ou des manifestations et rencontres de haut niveau permettant de faire connaître davantage les atouts de l’institut dans ses domaines de compétences. A titre d’illustration, la contribution de l’ISA aurait été très appréciable dans la formation des diplomates assurée par le ministère des affaires étrangères et de la coopération.
Contrairement à la réponse de l’ISA, et d’après les données recueillies, les séminaires destinés aux secrétaires généraux n’ont pas connu le succès attendu.
Il est recommandé à l’ISA d’améliorer davantage sa politique de communication et d’adapter le contenu des formations prodiguées aux attentes pratiques des participants. Il est également invité à renforcer cette communication auprès d’autres