358 BULLETIN OFFICIEL N° 6644 – 14 joumada I 1439 (1er-2-2018)
le département de l'intérieur s'est engagé à appuyer les collectivités territoriales sur le plan institutionnel, technique et au niveau de la gouvernance, pour une gestion efficace et responsable tout en associant le secteur privé.
S'agissant de la compétitivité-coût des énergies renouvelables, les efforts de développement du secteur ont permis, récemment, au Maroc, de produire de l'électricité à des coûts compétitifs, ce qui confirme la pertinence du renouvelable, en tant que choix stratégique. En effet, pour le projet de Noor Ouarzazate, utilisant la technologie thermosolaire (CSP), le prix du Kwh est de 1,62 DH. Pour leur part, les projets solaires utilisant la technologie photovoltaïque, le prix du Kwh varie entre 0,44 Dh/Kwh pour le projet Noor Laâyoune et 0,64 Dh /Kwh pour le projet de Noor Boujdour40 atteignant des niveaux de coûts comparables à la production d'électricité à partir d'une centrale à charbon.
L'année 2016 a été une étape importante du processus de transition énergétique du pays. Sur le plan institutionnel, le Parlement a adopté, le 2 août 2016, la loi n°37-16, qui élargit les prérogatives de la Moroccan Agency for Sustainable Energy (MASEN). Cette dernière est désormais l'acteur central et intégré, en charge du développement de l'ensemble des énergies renouvelables au niveau national.
Par ailleurs, la centrale solaire Noor I a été mise en service en février 2016, en tant que première phase du projet Noor Ouarzazate, qui vise à atteindre une capacité de 580 MW d'ici à 2018. La centrale Noor I s'étale sur une superficie de 480 hectares, dispose d'une capacité de 160 MW et est destinée à satisfaire la consommation de plus de 600 000 habitants et à éviter l'émission de près de 280 000 tonnes équivalent CO2 par an. Ainsi, Noor I porte la puissance solaire installée au Maroc, en 2016, à un total de 180 MW. Il convient de rappeler que le taux d'intégration du projet Noor I a été de 30% du coût de l'investissement total et ce, via la participation de plusieurs entreprises nationales dans les domaines de la métallurgie, du câblage, de la fabrication de composants électriques, du BTP et des services. Pour leur part, les prochaines tranches, Noor II et III, devraient réaliser un taux d'intégration de 35%.
En termes de classements internationaux, les efforts récents du Maroc en matière de développement des énergies renouvelables lui ont permis de figurer dans le Top 5 mondial, selon un certain nombre d'indicateurs publiés dans le rapport sur le statut mondial des énergies renouvelables de 2016. Ainsi, le Maroc a occupé la première position mondiale selon le critère du volume d'investissement dans les capacités de production électrique solaire thermodynamique et la quatrième place selon le poids des investissements en énergies renouvelables dans le PIB.
Sur d'autres aspects de la transition énergétique, le Maroc réalise de moins bonnes performances dans les classements internationaux. C'est ainsi que selon l'indice World Energy Trilemma 2016, qui évalue les politiques énergétiques des pays, en se basant sur trois critères, à savoir, la sécurité énergétique, l'équité (accès de la population à l'énergie et à des tarifs abordables) et la durabilité (respect de l'environnement), le Maroc est classé 80ème sur 125 pays. Si au niveau agrégé de l'indice, le Maroc a gardé le même classement qu'en 2015, l'évolution de ses trois composantes fait ressortir quelques différences. En effet, sur le volet sécurité énergétique, et en dépit d'une amélioration par rapport à l'année précédente, le Maroc reste mal classé (111ème sur 123 pays). Quant à la dimension équité énergétique, le Maroc enregistre de meilleures performances par rapport aux deux autres critères, en se positionnant à la 59ème position, en régression, toutefois, de deux places par rapport à 2015. Enfin, s'agissant de la dimension durabilité, le Maroc se classe à la 75ème position, en légère amélioration par rapport à l'année précédente.
En dépit de l'accélération du rythme de la transition énergétique vers une économie sobre en carbone, au cours de ces dernières années, il est important de rappeler que les résultats dépendront également du degré d'implication de toute la société, ce qui exige un certain temps d'adaptation et des canaux de communication efficaces et ce, en plus d'une mobilisation continue de tous les acteurs concernés (administration publique, secteur privé, société civile, secteur financier, universités et centres de recherche, etc.).
Parallèlement, une attention particulière devrait être accordée au caractère inclusif de la transition énergétique au Maroc. Cela suppose de veiller à ce que les nouvelles énergies développées puissent permettre un accès à l'énergie à un coût abordable pour toutes les catégories sociales et de s'assurer que les zones les plus éloignées, notamment rurales, puissent bénéficier d'un service en adaptation continue par rapport à l'évolution de leurs besoins.
1.3.3. Le Maroc face à la menace du stress hydrique
1.3.3.1. L'ampleur du phénomène au Maroc
A l'instar de la plupart des pays de la région MENA, le Maroc est concerné par la menace du stress hydrique, une conséquence du réchauffement climatique qui se manifeste par une hausse de la fréquence et de l'ampleur des sécheresses que connait le pays. En effet, selon le classement du World Resource Institute de 2015, le Maroc est 19ème sur une liste de 33 pays considérés parmi les plus menacés au monde, par un stress hydrique aigu, à horizon 2040. Cette situation constitue un défi de taille pour notre pays qui doit assurer des ressources hydriques suffisantes pour une population croissante et des secteurs économiques en expansion. A l'heure actuelle, le volume d'eau renouvelable disponible par habitant est de l'ordre de 700 m³ par habitant au lieu de 2 600 m³ par habitant en 1960. Cette quantité pourrait chuter à 500 m³ par habitant, à horizon 2030, sous la pression du changement climatique, de la croissance démographique, de l'urbanisation et de l'augmentation des activités économiques.
La campagne agricole 2015/2016 constitue une parfaite illustration des répercussions de la problématique de l'eau au Maroc. En effet, durant cette campagne, le Maroc a connu le déficit pluviométrique le plus important des trente dernières années, avec une baisse du volume pluviométrique de près de 43% par rapport à une campagne moyenne. A cela s'ajoute une répartition spatiale et temporelle déséquilibrée des précipitations et une hausse de la température par rapport à celle d'une année moyenne.
40.MASEN.