1880 BULLETIN OFFICIEL Nº 7314 – 27 hija 1445 (4-7-2024)
relatif à l’état de la concurrence dans les marchés de fruits et légumes au Maroc I. Introduction generale de l’objet de l’avis 1.Présentation du contexte et objet de l’avis Par décision n°2023-D-41 du 29 rejeb 1444 (20 février 2023), le Conseil de la concurrence s’est saisi d’office pour avis en vue d’étudier et d’examiner le fonctionnement concurrentiel des marchés de fruits et légumes au Maroc.
Cette décision intervient au regard des nombreux dysfonctionnements constatés sur les marchés de la production et de la commercialisation des fruits et légumes au Maroc.
Ces problèmes entravent l’intégration du secteur agricole d’amont en aval et allongent les circuits de commercialisation des fruits et légumes. Ces derniers sont caractérisés par la présence d’une multitude d’intermédiaires, qui pratiqueraient de la spéculation en ponctionnant des marges excessives et injustifiées, supportées in fine par les consommateurs.
Pour rappel, le Maroc dispose d’un potentiel agricole important de par sa diversité écologique (plaines fertiles, zones humides, zones montagneuses, etc.), permettant une variété de cultures agricoles, comme souligné par Sa Majesté le Roi Mohammed VI, dans son discours lors de la cérémonie d’ouverture de la 81ème édition de la Semaine Verte internationale de Berlin, en Allemagne, le 14 janvier 2016 : « … Le Maroc constitue un territoire agricole remarquable, situé à proximité du plus grand marché consommateur au monde.
Le Maroc est un pays à fort potentiel agricole, comme le montrent ses exportations de fruits et légumes dans le monde. Il est aujourd’hui le 4ème exportateur mondial de clémentines, le 1er exportateur de haricots verts, le 3ème exportateur de conserves d’olives ou encore le 5ème exportateur de fraises.
Ces résultats sont d’autant plus prometteurs que la performance commerciale de notre agriculture est allée de pair avec un développement important et responsable des produits du terroir et de l’agriculture familiale. »
En effet, outre le potentiel naturel du Maroc en matière de biodiversité, l’Etat a œuvré, depuis l’indépendance, au lancement de chantiers structurants et à la mise en œuvre de programmes et plans divers visant le développement de son secteur agricole.
Ainsi et à la faveur des plans et programmes mis en œuvre, notamment le Plan Maroc Vert introduit en 2008, le Maroc a réalisé d’importantes avancées en matière d’accroissement de la production agricole nationale et des exportations.
En effet, la filière fruits et légumes occupe désormais une superficie de près de 700 000 hectares dont 460 000 hectares de plantations fruitières (à l’exclusion de l’olivier) et 240 000 hectares de cultures maraîchères. En outre, la production agricole globale s’établit en moyenne à près de 11,5 millions de tonnes, incluant 4,2 millions de tonnes de fruits et 7,3 millions de tonnes de légumes.
Rapporteurs chargés du dossier de la saisine d’office pour d’avis, lors de la 48ème réunion du collège du Conseil, tenue en date du 19 chaabane 1445 (29 février 2024);
- Après délibération lors de la 49ème réunion du collège du Conseil, tenue le 17 ramadan 1445 (28 mars 2024), conformément aux dispositions de l’article 14 de la loi n° 20-13 relative au Conseil de la concurrence, telle qu’elle a été modifiée et complétée ;
a adopté l’avis suivant :