Nº 6932 – 19 rabii I 1442 (5-11-2020) BULLETIN OFFICIEL 1679
17 Rapport Annuel 2019 Majesté, S’agissant de la dimension sociale, l’état des lieux et les analyses figurant au rapport indiquent que, dans l’ensemble, l’année 2019 s’est écoulée sans avancées majeures au niveau des principaux chantiers sociaux, avec une persistance des principales défaillances structurelles que connait le pays sur ce plan.
Ainsi, au niveau de l’éducation, l’année a principalement connu l’adoption de la loi cadre n° 51-17 relative au système d’éducation, de formation et de recherche scientifique, après des débats d’ordre politique et culturel qui ont principalement concerné les questions de la langue d’apprentissage.
Au plan de la formation des enseignants et de l’abandon scolaire, qui restent deux problématiquesphares qui caractérisent le secteur et affectent sa qualité, l’année 2019 n’a pas connu d’avancées notables.
Le secteur de la formation professionnelle a été marqué par le lancement du plan de réforme axé sur la mise en place des cités des métiers et des compétences. Néanmoins, il est permis de s’interroger sur l’adéquation des moyens prévus par la feuille de route lancée en 2019 au regard de l’impératif d’assurer, dans l’attente des ruptures escomptées, une formation professionnelle de qualité favorisant l’employabilité des sortants des établissements de formation.
Pour ce qui est de la santé, des lacunes et déficits importants continuent à peser sur le système national de la santé, dont principalement la question relative à la densité médicale et à la répartition des structures de soins et appareils médicaux sur l’ensemble du territoire. Sur le plan de la protection sociale, l’année 2019 a connu une importante hausse des personnes immatriculées (+2,2 millions nouvelles immatriculations), la plus importante depuis le lancement du régime en 2012. Cette augmentation peut s’expliquer par le fait que l’éligibilité à certains programmes d’aide sociale aux ménages est désormais conditionnée par la détention d’une carte RAMED.
En matière de lutte contre les violences faites aux femmes, les résultats de l’enquête nationale de prévalence des violences à l’égard des femmes, publiés en 2019, mettent en avant une prévalence inquiétante de ce phénomène. L’analyse de la perception sociale de ces violences démontre une certaine acceptation aussi bien chez les hommes que chez les femmes.
Parmi les catalyseurs des violences à l’égard des femmes figure le mariage précoce des petites filles, qui a fait l’objet de débats par plusieurs acteurs institutionnels et des associations de protection des droits des enfants, à l’instar du CESE. Ce type de mariage, qui représente une atteinte aux droits des enfants, connait une croissance depuis quelques années. En plus du préjudice avéré en termes de précarisation, de dépendance financière et de violences physiques et psychiques auxquels l’enfant marié est exposé, le maintien du mariage des enfants, à travers les dérogations prévues dans la réforme du code de la famille de 2004, constitue une incohérence par rapport à la Constitution du Royaume et aux conventions internationales ratifiées par le Maroc.
S’agissant des personnes en situation vulnérable, des avancées significatives ont été enregistrées en 2019 dans la mise en œuvre des dispositions de la loi cadre n° 97-13 relative à la protection et la promotion des personnes en situation de handicap. Dans ce cadre, il y a lieu de signaler le début de l’opération de recrutement des personnes en situation de handicap dans la fonction publique, selon le quota de 7% des postes. Néanmoins, dans le secteur privé, le cadre contractuel devant permettre la lutte contre la discrimination de l’accès des personnes en situation de handicap à l’emploi, n’a toujours pas été adopté.
promotion des droits des personnes en situation de handicap. protection et à la