1992 BULLETIN OFFICIEL Nº 7144 – 22 rabii II 1444 (17-11-2022)
directement dans la gestion des clubs. Tant que ceux-ci ne présentent pas de garanties en termes d’organisation et de transparence financière, le secteur privé restera timide dans tout autre type d’implication.
Quant aux fédérations, elles souffrent pour leur majorité, d’un problème de financement qui demeure basé principalement sur la subvention du ministère de tutelle et sur quelques ressources émanant du sponsoring. Les ressources du sponsoring concernent quasi-exclusivement les fédérations de football, d’athlétisme, de golf et du sport équestre.
L’implication encore insuffisante des collectivités territoriales dans l’élaboration et le financement des stratégies sportives déployées localement peut donner l’impression que ces institutions ont tendance à sous-estimer l’importance du sport pour la promotion et le développement de leurs territoires.
Il a été démontré à cet égard que l’organisation de marathons dans plusieurs villes à travers le monde encourage les athlètes, leurs staffs et les fans à visiter les localités concernées, ce qui est de nature à promouvoir le tourisme sportif et à générer des effets induits en termes de richesse et d’emplois.
S’agissant du capital humain, l’insuffisance notoire des investissements dans le sport, (publics et privés), diminue les chances de voir des athlètes performer et développer ainsi leur talent. Ceci réduit les perspectives de poursuite des carrières sportives et tend à affaiblir davantage les structures locales (clubs, associations sportives, entreprises spécialisées dans les produits dérivés du sport, centres d’animation sportif, etc.)
et les parcours professionnels du sport (diversification des disciplines, concentration sur le foot, etc.).
L’inexistence d’un statut du sportif et d’une intégration aux systèmes de retraite et de protection sociale1816, qui garantisse une stabilité financière et sociale aux pratiquants, rend le métier de sportif peu attractif et faiblement valorisé, et ce, d’autant plus que les carrières sportives sont courtes et que les reconversions des athlètes professionnels peuvent être difficiles si elles ne sont pas planifiées et organisées. Le manque de motivation et d’attractivité des professionnels et des sportifs marocains accentue le phénomène de la ‘fuite des muscles’’1917.
18 Publié au BO le 14 avril 2022, décret N°2.22.207 pour doter les « sportifs et les cadres sportifs non-salariés » d’un système d’assurance obligatoire parmi la catégorie des personnes exerçant une activité libérale.
19 https://www.sportanddev.org/fr/en-savoir-plus/developpementeconomique/obstacles-au-developpement-du-sport-dans-les-paysen-voie-1 Encadré 3 : exemple d’une politique intégrée dans le sport L’exemple du Rwanda illustre bien une convergence remarquable en termes d’objectifs du pays que ce soit sur le plan de l’organisation des évènements sportifs mais également en termes d’infrastructures et à l’aune de la pratique de la population. En effet, en septembre 2021, le Rwanda s’est vu attribuer le championnat du monde de cyclisme de 2025. Cette distinction est loin d’être fortuite car, au préalable, et depuis de nombreuses années, le Rwanda cultive une passion toute particulière pour le vélo. Ainsi, selon le président de la fédération de cyclisme du pays, un adulte sur cinq utilise le vélo comme moyen de transport. Le développement important du cyclisme dans le pays, couplé aux initiatives du gouvernement, lui a permis de s’ouvrir à l’étranger, avec des perspectives meilleures en termes de croissance et d’emplois, mais également de réconciliation avec l’environnement, dans le cadre d’une mobilité durable ancrée dans les pratiquées. Créé en 1988, le tour du Rwanda, par exemple, a évolué très rapidement. Une course à étapes d’une semaine qui a longtemps servi à rassembler d’abord des coureurs régionaux puis d’accueillir annuellement des équipes du World Tour.
Par rapport aux équipements et infrastructures sportifs, ils doivent répondre à des normes spécifiques (stade d’athlétisme ou de football, court de tennis, terrain de golf, vélodrome, gymnase pour les sports en salle, etc.). Il a été permis de noter, s’agissant de leurs modes de gestion et d’entretien, des carences criantes en termes de coordination des acteurs concernés qui s’ajoutent à d’autres fragilités et dysfonctionnements d’ordre technique, managérial et financier.
Les grands stades de foot par exemple, se sont révélés des centres de dépenses budgétivores compte tenu de leurs jauges dépassant les 45.000 places chacun (avec rarement plus de 1000 spectateurs payants), des superstructures mises en place et des équipements dictés par les exigences de professionnalisation de leur gestion (pelouses naturelles, éclairage spécialisé, contrôle d’accès à hachoirs, vidéosurveillance, sonorisation, affichage électronique, ascenseurs et escalators, etc.)2018.
En outre, force est de constater que la pandémie covid-19 a affecté de manière considérable le fonctionnement du tissu productif sportif et a impacté l’économie du sport, aux niveaux mondial et national. Tous les segments de cette économie ont été impactés et la situation s’est aggravée avec l’arrêt total des championnats nationaux dans plusieurs disciplines avec des matchs disputés à huis clos. Une baisse considérable des chiffres d’affaires des sociétés travaillant dans le secteur du sport a été enregistrée, accompagnée d’un ralentissement du développement de toutes les offres proposées par les principaux acteurs nationaux (offres de team building, offres de concentrations, évènements prévus initialement dans les grands stades reportés à l’année 2021 puis à 2022, etc.)21 19. Ce ralentissement a été intensifié par la fermeture des frontières de plusieurs pays.
Par ailleurs, et afin de renforcer la sécurité dans les complexes sportifs, le Maroc, à travers le département chargé du sport a mis en place un cadre juridique répressif via la promulgation de la loi n° 09-09 qui insère au niveau du code 20 Audition du CESE de la SONARGES, janvier 2022.
21 Audition du CESE de la SONARGES en janvier 2022.